渔业油补政策_渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法

1.什么是临时补贴

2.国家出租车油补文件规定是如何发放的?

3.渔民触犯了有关法律，保释期间能否享受中央成品油价格及禁渔期生活补助。

4.2018年襄樊市渡船燃油补贴明细

5.国办发2006 19号文件

6.赤壁市农村船舶燃油补贴

请看第十七条 补助资金应当专款专用，全额用于补助实际用油者，不得挪作他用。如果驾驶员是车主，是实际用油者，属于合法行为，反之，则不然。

第一条 为加强城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理，促进城乡道路客运健康发展，保障国家成品油价格和税费改革顺利实施，根据财政部等七部门《关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民 部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知》（财建〔2009〕1号）规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于城乡道路客运成品油价格补助专项资金（以下简称“补助资金”）的管理 。

第三条 本办法所称的补助资金，是指中央财政预算安排的，用于补助城乡道路客运经营者，因成品油价格调整而增加的成品油消耗成本而设立的专项资金。

本办法所称的补助对象，即城乡道路客运经营者，包括城市公交企业和农村客运经营者。

本办法所称的城市公交企业，是指依法取得城市公交经营资格，合法运营，为群众提供公交出行服务的企业。

本办法所称的农村客运经营者，是指经依法取得道路客运经营资格，在县境内或者毗邻县间固定的道路客运线路上运营，或经许可同意在县境内或者毗邻县间某一特定区域内运营，其线路起讫点至少有一端在乡村的道路客运经营企业或个人。其中，“乡村”分别包括乡、村的同级别行政区划，但不包括县级以上人民所在的乡或位于城市市区的乡村。

具体补助对象，由道路运输管理机构按照许可的经营范围认定。

第四条 各地应抓紧完善出租汽车价格联动机制，通过调整运价或燃油附加，化解油价调整对出租汽车经营效益的影响。在完善价格联动机制之前，中央财政对出租汽车经营者给予临时油价补贴。

本办法所称的出租汽车经营者，是指依法取得出租汽车经营资格，合法运营，为广大城镇居民提供出租汽车服务的企业或个人。

第五条 当国家确定的成品油分品种出厂价，高于2006年成品油价格改革时的分品种成品油出厂价（汽油4400元/吨、柴油3870元/吨）时，启动补贴机制；低于上述价格时，停止补贴。

第六条 补助资金补助标准的确定和中央财政负担的补助比例按财政部等七部门《关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民 部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知》（财建〔2009〕1号）的规定执行。

第七条 补助用油量由交通运输部门和道路运输管理机构按照城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者合法拥有的车辆数量、车型和行驶里程等，计算核定在一个补贴年度内合法营运消耗的成品油数量。

什么是临时补贴

于2020年12月29日发布。

1. 油补时间发放工作是前期分配清算资金，将油偿资金转入财政账户后进行核对，公示后有序发放。财政资金每年更换时都要检查。只要资金到位，就会及时发放。根据过去的惯例，时间预计在3月或4月，长春市出租汽车所有企业和个人经营者均可登录长春市网站或交通信息港，进行补贴资金发放对象等相关信息查询，同时长春市交通部门还可到长春市地方公路运输管理局在公共补贴资金中分发对象信息。

1. 燃油补贴为目标的渔业生产，应当符合渔业法的有关规定。国内海上渔船和内陆渔船均应持有有效渔船证书，一年内从事捕捞活动不少于3个月。养殖渔民(渔业企业)应当持有合法有效的滩涂养殖使用证书和渔船证书(证)，使用养殖机动渔船从事正常的养殖生产活动。远洋渔船须经农业部批准，持有合法有效证件，从事正常的远洋渔业生产。出租车燃油补贴:根据车辆数量、车型、行驶里程计算补贴年度内合法经营的成品油使用量。

2. 完善价格形成机制。充分发挥市场在配置中的决定性作用，实施指导价或市场调节价的网上预订出租车价格，实施定额或指导价的邮轮出租车价格。对于设定的价格或价格管理现状，有必要制定并及时调整出租车费的水平和结构，建立动态调整机制的出租车费，充分发挥杠杆作用的运费在调节供给和需求的出租车运输市场。推进出租车燃油补贴制度改革，通过综合措施逐步取消补贴，推动出租车回归合法地位。

3.《城乡公路客运产品油价补贴专项资金管理暂行办法》第七条规定:交通运输部门和道路运输管理机构对油品的补贴，应当按照城市公共交通企业对农村客运、出租车经营者的车辆数量、车数和里程进行补贴。计算核定在补贴范围内每年合法经营的成品油消耗量。

国家出租车油补文件规定是如何发放的?

从2010年起燃油补贴将按年据实结算发放时间：2010年2月26日 09:38近日，财政部和交通运输部联合下发了《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》，从2010年开始，油价无论年内再调整几次，燃油补贴都是按年度发放，从而形成一种机制。每年6月底前，上一年度的补助资金将发放到补助对象。其中在完善价格联动机制之前，中央财政对出租汽车经营者给予的是临时性补贴。

24日，记者在市出租汽车管理处了解到，启动补贴机制的价位水平是当国家确定的成品油出厂价高于2006年成品油价格改革时的分品种成品油出厂价(汽油4400元/吨、柴油3870元/吨)时，启动补贴机制；低于上述价格时，停止油价补贴。而且油价补贴随价格浮动而增减。因为与国家市场有控制地间接接轨的国内成品油价格形成机制建立后，今后的油价将是浮动的，与此相对应，油价补贴的标准需随之变动，即油价上涨增加补贴、下跌减少补贴。中央财政负担的油价补贴按年据实结算后拨付。其中，出租汽车补贴，是国家为减轻出租汽车负担而取的一项重要措施，在完善价格联动机制之前，中央财政对出租汽车经营者给予的临时性补贴。

另外，国家对这三者补贴对象的负担比例也不尽相同。对城市公交企业，中央财政负担全部油价补贴。对农村道路经营者的油价补贴，当汽油出厂价在4400元/吨—5480元/吨、柴油出厂价在3870元/吨—5070元/吨时，中央财政负担50%；汽油出厂价高于5480元/吨、柴油出厂价高于5070元/吨的部分，中央财政负担100%。对城市出租车经营者的临时补贴，中央财政负担40%。

渔民触犯了有关法律，保释期间能否享受中央成品油价格及禁渔期生活补助。

按照车辆数量、车型和行驶里程等，计算核定在一个补贴年度内合法营运消耗的成品油数量。

根据我国《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》?第七条规定： 补助用油量由交通运输部门和道路运输管理机构按照城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者合法拥有的车辆数量、车型和行驶里程等，计算核定在一个补贴年度内合法营运消耗的成品油数量。

第十三条规定：财政部根据交通运输部报送的全国城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者上年度分品种油料消耗情况，按照分品种补助标准和负担比例，计算分省（区、市）上年度成品油价格补助金额。

扩展资料：

国家出租车油补的补助对象：即城乡道路客运经营者，包括城市公交企业和农村客运经营者。城市公交企业是指依法取得城市公交经营资格，合法运营，为群众提供公交出行服务的企业。

农村客运经营者，是指经依法取得道路客运经营资格，在县境内或者毗邻县间固定的道路客运线上运营，或经许可同意在县境内或者毗邻县间某一特定区域内运营，其线路起讫点至少有一端在乡村的道路客运经营企业或个人。

其中，“乡村”分别包括乡、村的同级别行政区划，但不包括县级以上人民所在的乡或位于城市市区的乡村。

参考资料：

2018年襄樊市渡船燃油补贴明细

国家的惠渔政策是针对渔民实施的普惠政策，该渔民触犯国家法律，自有应承担法律责任，也可能有经济方面的责罚，但绝不是这个惠民政策能相抵消的，所以我认为仍能享受该政策的普惠。除非该政策在皿体执行中有这方面的硬性规定，那就别当另论了。

国办发2006 19号文件

关于2018年度渔船渔业油价补助的公示为加强渔业成品油价格补助专项资金管理，保障渔业生产者合法权益，根据省财政厅、省海洋与渔业局《关于做好国内渔业捕捞和养殖业油价补贴发放管理工作的通知》（苏海计[2016]4号）文件精神，结合我市实际情况，现将我市2018年渔业油价补助专项资金相关发放信息予以公示。我市海洋捕捞机动渔船和养殖机动渔船的油价补助严格按照江苏省《关于做好国内渔业捕捞和养殖业油价补贴发放管理工作的通知》（苏海计[2016]4号）文件规定执行，并统一使用“江苏省渔船管理信息系统”进行渔船油补的资料录入、数据审核、补助资金计算、数据汇总及各类申请、申报、发放、上报表格打印等相关工作均通过信息系统操作。即从2015年起，对国内捕捞渔船实行按作业类型和大小分档核算油价补贴。按渔船船长和功率（均以《渔业捕捞许可证》中载明的船长和主机总功率为准）进行分档，确定其补贴核算标准上限。对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限，以及对应船长档位未设定补贴上限标准的，自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴。对海洋养殖机动渔船建立水产养殖油价补助与用油量及油价脱钩的机制。维持养殖机动渔船油价补贴核算方式基本不变，降低油价补贴核算标准，设置功率补贴上限，同时调低油价补贴资金测算标准。海洋养殖机动渔船可补贴功率上限为100千瓦，核算后仍高于以上标准的分别按照100千瓦核定，海洋养殖机动渔船补贴资金测算标准为0.048万元/千瓦（上限），可补月数按养殖证的有效月数进行核定。我市对2018年度符合油补条件的捕捞渔船399艘，作为第一批公示对象在启东信息公开栏（://.qidong.gov.cn/qdsnw/xxgk/xxgk.html）、各渔业服务组织进行资金公示。公示时间：2020年1月10日至2020年1月17日。请广大群众监督。在公示期间内，任何个人与单位如对公示内容有异议的，均可通过来信、来电和来访等形式向启东市农业农村局或启东市财政局反映情况。公示期满后如无异议后即向市及财政部门进行申报打卡发放。

赤壁市农村船舶燃油补贴

《院办公厅关于转发发展改革委等部门完善石油价格形成机制综合配套改革和有关意见的通知》，既国办发[2006]16号文件

各省、自治区、直辖市人民、新疆生产建设兵团，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司：

为缓解国内成品油与原油价格严重倒挂的矛盾，做好成品油市场供应工作，根据《院办公厅关于转发发展改革委等部门完善石油价格形成机制综合配套改革方案和有关意见的通知》（国办发[2006]16号），经院批准，决定适当提高国内成品油价格，并同步出台对部分弱势群体和公益性行业的补贴措施。现就有关事项通知如下：

一、调整国内成品油价格

（一）中石油、中石化集团公司供军队及新疆生产建设兵团、国家储备用汽、柴油（标准品，下同）出厂价格每吨分别提高300元和200元。其他成品油出厂价格相应调整。调整后的成品油出厂价格水平见附表一。其他非标准品出厂价格由中石油、中石化集团公司按照国家规定的品质比率确定。

供渔业、林业和农垦三个专项部门的汽、柴油价格按提高后的供军队用油出厂价格执行，暂不上浮。供铁道、交通、民航等部门专项用汽、柴油价格在供军队用油出厂价基础上，在上下8%的浮动幅度内，由供需双方根据市场实际情况，参照同期市场零售价浮动水平协商确定。

（二）将汽、柴油出厂价与零售基准价的价差每吨缩小50元，汽、柴油零售基准价每吨分别提高250元和150元。为补偿炼油企业执行欧Ⅲ排放标准而增加的成本，北京市汽、柴油零售基准价格每吨分别提高460元和340元。调整后的各省（区、市）和中心城市汽、柴油零售基准价格水平见附表二。

中石油、中石化集团公司及社会成品油零售企业可在上下8%的浮动幅度内自主制定具体零售价格。成品油零售企业供渔业船用柴油价格按提高后的零售基准价执行，暂不上浮。

（三）中石油、中石化集团公司供系统外社会成品油零售企业的汽、柴油批发价仍实行差率管理。在执行配送制的地区，批零差率不得小于4.5%；未执行配送制的地区，由省级价格主管部门在此基础上考虑运杂费因素合理确定批零差率的低限。

（四）液化气出厂价格按照与供军队用汽油出厂价格保持0.83－0.92：1的比价关系相应调整。放开化肥用重油价格。

（五）调整后的价格自2006年3月26日零时起执行。

（六）中石油、中石化集团公司要将调整后的汽、柴油出厂价、批发价和零售价，抄送有关省级价格主管部门。各地要通过新闻媒体向社会公开发布汽、柴油的零售基准价及规定的浮动幅度，以及中石油、中石化集团公司制定的汽、柴油具体零售价。

二、落实好有关补贴及配套措施

各地要按照国办发[2006]16号文件的要求，结合成品油价格调整，建立对部分弱势群体和公益性行业给予补贴机制和相关行业价格联动机制，妥善处理成品油价格调整带来的影响。

（一）建立对部分弱势群体和公益性行业的补贴制度，认真落实各项补贴措施，妥善解决成品油调价对农业、渔业、林业以及城市公交、农村道路客运、出租车等行业的影响。中央财政对部分弱势群体和公益性行业的补贴资金方案由财政部另行下达。其中，对种粮农民将统筹考虑柴油、化肥等农业生产资料价格上涨的影响，通过综合直补予以补偿，具体方案由财政部另行公布。

按院决定，自调价之日起对石油开企业销售国产原油征收特别收益金。具体由财政部另行通知。

（二）各地要根据成品油价格调整幅度，综合考虑市场供求情况及社会承受能力，研究并适当调整公路客运、农村道路客运价格和出租车运价，疏导成品油价格调整的影响，促进运输业健康发展。

（三）中石油、中石化集团公司要适时启动上下游利益调节机制，平衡好内部利益关系，调动企业生产积极性。集团内部上下游利益调节机制的具体实施办法，报国家发展改革委、财政部和国家税务总局备案。

三、切实做好有关工作

（一）各级发展改革委、经贸委（经委）要加强对成品油生产和调运的协调工作，及时处理生产、运输和市场供应中出现的矛盾和问题，确保成品油市场稳定。

（二）中石油、中石化集团公司要组织好成品油生产和运输，切实保证市场供应，特别是做好敏感地区的成品油供应工作。同时，要督促所属企业严格执行国家价格政策，并及时向各地和价格主管部门报告成品油市场供应情况和价格执行情况。

（三）各地要在党委宣传部门的统一组织下，做好石油综合配套调价方案的宣传工作。宣传的重点是，应对国际市场高油价，理顺成品油价格关系，对部分弱势群体和公益性行业给予补贴。国家发展改革委、中宣部、财政部、建设部印发的国家发展改革委有关负责人答记者问宣传稿，供各地传达和宣传时参考。

北京市要做好实施欧Ⅲ标准后有关价格变动的解释工作。

（四）各地要加强成品油市场价格监测，当价格出现异常波动时，要及时报告并积极取应对措施，努力保持社会的稳定。各地要在3月27日下午5点前将方案出台后的成品油市场价格、供应情况及方案的贯彻落实情况书面报告我委（价格司）。遇有重大情况要随时报告。

（五）各级价格主管部门要强化价格的监督检查，严厉打击利用价格调整之机抢购、囤积的行为，打击造谣惑众、扰乱市场价格秩序的行为，维护成品油市场的稳定。

附表：一、成品油出厂价格调整表

二、各省（区、市）和中心城市汽、柴油零售基准价格表

国家发展和改革委员会

本次燃油补贴款50万元，按每吨燃油补贴1523.32元为基数补贴，凡在赤壁市注册的农村机动客渡船舶均属此次补贴对象，本着公平、公正、公开的原则，做到公正透明，阳光操作，所有涉及此次的农村机动渡船舶补贴标准及补贴金额由赤壁市港航管理局进行上榜公示，报市交通运输局、市财政局审核批准，补贴资金由赤壁市财政局会计核算中心直接划拨到船员个人银行账户中，其分配方案按千瓦与实际耗油量相结合原则，并根据船舶经营者 (所有人)遵守安全航行、防污染有关标准规范，按规定开启、使用GPS（北斗）设备等情况实施分配。

一、最新渔船燃油补贴政策如下：

1、不管是国内海洋捕捞机动渔船，还是内陆捕捞机动渔船，都要持有合法有效的渔业船舶证书，一个年度内从事捕捞活动时间累计不低于3个月；

2、当国家确定的成品油出厂价高于汽油4400元每吨、柴油3870元每吨时，启动补贴机制；低于上述价格时，停止油价补贴；

3、渔船年油价补助价格等于，主机总功率乘以补助用油系数，再乘以作业时间。

二、渔业船舶燃油补贴发放程序：

申请人需按顺序提供以下材料：

1、正常船只

（1）所有人领取：渔船油价补助申请表、、渔船照片1张、渔业捕捞许可证、渔业船舶国籍证书、渔业船舶所有权登记证书、渔业船舶检验证书全套等复印件与原件。

（2）非所人领取：1）配偶领取：渔船油价补助申请表、海办的委托证明、户口本或结婚证、双方、渔船照片1张、渔业捕捞许可证、渔业船舶国籍证书、渔业船舶所有权登记证书、渔业船舶检验证书全套等复印件与原件。2）未过户非原主领取：渔船油价补助申请表、、渔船照片1张、渔业捕捞许可证、渔业船舶国籍证书、渔业船舶所有权登记证书、渔业船舶检验证书全套等复印件与原件；具有法律效力的公证书、买卖合同或委托书。

2、过户船只

所有人领取：渔船油价补助申请表、、渔业捕捞许可证注销证明、（过到异地需提供国内渔业船舶检验证书注销证明）渔业船网工具指标转移证明、渔业船网工具指标批准书等复印件与原件；具有法律效力的公证书、买卖合同。

3、拆解船只

（1）自拆自建所有人领取：渔船油价补助申请表、、渔业船舶拆解/销毁或处理证明、渔业捕捞许可证注销证明、国内渔业船舶检验证书注销证明、渔业船舶注销/中止登记证明书。

（2）买卖拆解领取：渔船油价补助申请表、、渔业捕捞许可证、渔业船舶国籍证书、渔业船舶所有权登记证书、渔业船舶检验证书、渔业船舶拆解/销毁或处理证明、渔业捕捞许可证注销证明、渔业船网工具指标转移证明、国内渔业船舶检验证书注销证明、渔业船舶注销/中止登记证明书等复印件；具有法律效力的公证书、买卖合同。

（3）异地船只拆解过户本地领取：除具备上述所有拆解船只领取材料外，现船主必须提供渔船捕捞证及检验证书全套复印件，复印件必须由发证机关加盖原公章及复印件与原件一致章（证书签证日期在所享受补贴有效期内）。

4、养殖船只

在营运与拆解船只：

（1）生产船只：国内渔业船舶检验证书、国籍证书、所有权证书、养殖证书、等证书原件与复印件。

（2）拆解船只：、国内渔业船舶检验证书、国籍证书、所有权证书、养殖证书、渔业船舶拆解/销毁或处理证明、国内渔业船舶检验证书注销证明、渔业船舶注销/中止登记证明书等复印件，过户拆解还需提供具有法律效力的公证书、买卖合同

法律依据：《中华人民共和国渔业法》 第二十一条 国家在财政、信贷和税收等方面取措施，鼓励、扶持远洋捕捞业的发展，并根据渔业的可捕捞量，安排内水和近海捕捞力量。