2021年渔业油价补贴政策_成品油价格调整对渔业补助项目的绩效表

1.2008年中国的国家预算

2.巴西财政

3.机关单位专项资金的自查报告范文（三篇）

今年的工作，紧紧围绕全面贯彻《院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》这个指导海南科学发展的纲领性文件，重点抓好八个方面的工作：

（一）抓住新一轮发展机遇，全面推进国际旅游岛建设

建设海南国际旅游岛，是党中央、院赋予海南的新使命。机遇千载难逢，责任重如泰山，需要我们举全省之力，真抓实干开局，创新改革破题，科学高效实施，努力打造中外游客的度天堂，建设海南百姓的幸福家园。

围绕把海南建成我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海开发和服务基地、国家热带现代农业基地的国家战略定位，将海南作为一个整体来规划建设，合理规划陆域、海域、生态核心区的主体功能分区，合理规划省会城市、区域中心城市、县城和小城镇布局，合理规划产业和重大基础设施配置布局，控制好开发的节奏与时序，提高的整体利用效率。今年重点抓好三件事：一是完成国际旅游岛总体规划；二是修编完善现有规划，完成全省城乡经济社会发展一体化总体规划；三是科学编制“十二五”规划。抓好各项规划的有机衔接，加强对规划的执行管理、有效实施。

组成专门工作班子，以一天也不耽误的进取精神，与国家各有关部门沟通衔接，尽快拿出各项政策的具体规定、操作方案，将中央给予我省的投融资政策、财税政策、土地政策、开放政策等各项政策早一天在海南落地、实施，使之成为海南高水平开放、高质量发展的强劲动力。

精心策划并做好国际旅游岛建设重大项目的前期工作。加大与国家各部委的汇报、沟通力度，争取琼州海峡跨海通道工程、西环铁路、红岭水利枢纽及灌区工程等一系列重大项目进入国家“十二五”规划和各部委的专项规划。

组织精干力量，引导国内外媒体，全面、准确、多角度宣传院文件精神，搞好政策解读，凝聚民心民智，形成全社会推进国际旅游岛建设的舆论氛围。

动员全省力量，制定规则、重拳出击、属地管理、长效监管，严厉打击黑车黑导、欺客宰客、“两抢一盗”行为，打一场全民参与的旅游环境综合整治攻坚战，决不允许害群之马伤害国际旅游岛的整体形象，着力打造整洁、文明、诚信、和谐的社会环境。

全力抓好国际旅游岛建设开局之年的十件大事。精心组织和办好首届博鳌国际旅游论坛；引进大型免税集团或大型商业公司建立、经营免税店；推出一批精品旅游线路、景区景点和度区，启动海上旅游；规划、招商一系列大型综合游乐项目；建成海口、三客到访中心，对旅游标识系统、厕所等服务设施全面改造；组建旅游开发投融资平台；开展高质量旅游宣传促销；策划组织一批有影响力的文娱、会展、赛事活动；综合整治环境卫生脏乱差；下大决心推进旅行社、导游管理体制改革。

（二）继续扩大投资上项目，夯实长远发展基础

今年安排省重点项目135个，年度投资550亿元。一是积极争取中央投资。紧跟国家宏观调控政策的变化，研究国债资金和专项资金支持的重点，在铁路交通、农田水利、环境保护、技术改造、居民住房、教育卫生文化事业等领域，抓紧策划推出一批项目。精心组织实施中央新增投资项目，确保完成时序进度。二是确保160万吨造纸一期、80万吨甲醇、中航特玻一期、华盛水泥三期、马村港一期等一批项目竣工投产，海口综合保税区封关运行。加快东环铁路站场、出口路等配套设施建设，确保东环铁路年底建成运营。三是加快推进海南航天发射场、大广坝二期、三亚绕城高速公路、海口至屯昌高速公路、海南电网改造、东方电厂二期、中海油精细化工、海棠湾等一批重点旅游房地产项目和30万大箱卷烟搬迁扩建工程。力争西环铁路、红岭水库年内开工。创造条件，争取昌江核电、博鳌机场、60万吨PX、200万吨PTA等项目尽早开工建设。四是加快推进琼州海峡跨海通道工程、100万吨乙烯、200万吨LNG、LPG制烯烃、洋浦石油储备基地、中石化成品油储备基地、海南炼化扩能等重大项目的前期工作。五是妥善解决项目用地指标、环评、征地搬迁等问题，优化施工环境；分解任务，明确责任，对重点项目实施全过程的质量监督与审计，杜绝工程质量安全隐患，努力把这一系列重点项目建成支撑海南长远发展的优质工程。

（三）调整优化结构，提高经济运行质量

大力发展以旅游业为龙头的现代服务业。一是抓紧规划、招商建设大型主题公园、大型综合购物中心、房车旅游度示范基地、休闲体育运动基地、三亚邮轮母港、海口游艇码头和一批独具特色的旅游风情小镇、商业一条街。积极开发热带雨林游、海上游、房车游、露营游、保健养生游和休闲农业，形成富有特色的旅游产品体系。二是进一步强化和完善房地产业规划，科学有序供地，优化开发结构，强化公共配套，打造生态人居品牌。严格规范房地产市场，抑制房地产市场投机，引导房地产业平稳可持续发展。抓住当前岛外需求旺盛、投资加大的有利时机，加快海口、三亚等旧城改造和“城中村”改造，改善市民居住条件，改善城市面貌。编制房地产业发展中长期规划，出台盘活住房公积金等政策。三是立足、区位和产业基础等优势，改造提升餐饮、住宿、商贸等传统服务业，培育做大金融保险、商务中介、会展、文化创意等现代服务业。推进“三网融合”，加快“数字海南”建设。充分利用洋浦保税港区启运港退税等政策，开辟新航线，促进现代物流业加快发展。积极引进建设医疗康复和教育培训机构。四是抓紧实施省已经出台的加快现代服务业发展的扶持政策，进一步放宽市场准入，落实税收、用地、人才培养及引进等优惠政策，从产业发展引导资金中安排3000万元支持服务业发展、安排2000万元作为促进金融发展的专项资金。

加快建设热带现代农业基地。一是推进农产品加工产业园区建设，用好“无疫区”金字招牌，招商引进大型肉联加工龙头企业，支持建设槟榔、胡椒、乳胶、蚕茧、竹笋等深加工项目。二是重点支持在海口已开工的、总投资12亿元的海南中商农产品中心市场，打造全省农副产品批发交易中心。支持农垦在天津建设绿色农产品交易中心，使之成为辐射华北、东北市场的海南农产品交易集散地。加快推进“新网工程”建设。三是在农业部的支持帮助下，开工建设南繁检验检疫中心，共同把海南南繁育种基地建设成为服务全国的“南繁硅谷”。四是集中连片建设一批标准化设施农业基地和出口加工基地，努力打造全国冬季绿色瓜菜生产和南菜北运的重要基地。五是建成省现代农业检验检测和预警防控中心。六是继续实施农产品预冷库工程，新增冷库库容3万吨，总库容达16万吨，年处理能力300万吨以上。七是进一步利用已开通的海口至营口的集装箱航线，扩大海南农产品北上的销售。八是发展多种形式的农民专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。九是延伸农业科技110服务网络，加强农民科技培训，全面推广农业新技术，提升农产品科技含量。十是省与市县财政拿出不低于7700万元的资金，用于农民小额贴息，力争带动农民小额25亿元。通过调整农业内部结构，加大农业基础设施建设，提升海南农业的现代化水平。

集约发展立足本地优势的新型工业。一是紧紧围绕延伸新型工业产业链，鼓励扶持发展油气化工、浆纸、汽车、医药、铁矿、石英砂、橡胶等下游产业链项目和配套项目，提高附加值，形成产业集群，壮大产业规模。谋划发展旅游装备制造业、旅游商品加工业。二是整合科技，加强自主创新体系建设，加快培育战略性新兴产业，促进高新技术产业快发展、上规模。支持海南生态软件园、三亚创意产业园加快发展软件研发、软件服务外包和动漫游戏等产业，支持海口药谷加强南药、黎药和生物医药的自主研发，积极发展以特种玻璃、太阳能电池为重点的新材料，培育发展海洋生物工程。全面落实已经出台的鼓励电子信息产业、高新技术产业发展的政策，今年省财政拿出4000万元给予重点扶持。利用我省海外引才引智平台，吸引行业领军人才和高科技项目落户。三是积极发展海洋经济。抓住船舶制造和海洋工程发展的市场需求，主动寻求国内外大型企业来我省建设修造船和海洋工程基地。支持中海油、中石油建设南海油气勘探开发服务基地。加快建设三亚崖州、儋州白马井中心渔港，确保琼海潭门等一批中心渔港建成使用。发展远洋捕捞和水产健康养殖，推进水产品精深加工、综合利用和出口，推动渔业发展方式转变。四是统筹推动洋浦开发区、海口综合保税区、海口国家高新技术产业开发区、东方工业园区、老城开发区、金牌开发区、昌江循环经济区、定安塔岭农副产品加工区等园区发展，完善基础设施，加强优惠政策配置，加大定向招商力度，促进产业合理布局，提高工业集约发展水平。五是认真落实院促进中小企业发展的若干意见，延续和完善去年省支持中小企业发展的政策措施。将省财政安排的中小企业发展专项资金增加到5500万元，其中贴息4500万元，撬动中小企业担保15亿元以上。从工业发展资金中安排5000万元，为服务中小企业的省级担保平台注资。

统筹推进区域、城乡协调发展。以国际旅游岛建设为契机，推动城乡、区域优化配置。一是全面落实省委关于加快西部地区开发建设的若干意见，重点加强交通、能源、水利、通信等基础设施建设。二是把城镇化建设摆上重要议事日程，加快基础设施建设，完善功能配套，加强城镇管理，进一步探索中小城镇户籍制度改革，加快提高城镇化水平。三是全面实施中部市县农民增收三年，加强科技培训、信贷和财政等政策支持，重点扶持发展龙头企业拉动的山区特色产业。四是加快新农村建设步伐，推进特色村庄建设，创建文明生态村1200个，新修农村和垦区公路2400公里，完成60座病险水库除险加固。

（四）深化各项改革，创造发展活力

今年重点抓好十一项改革：一是完善省直管市县管理体制，指导、督查市县用好用足省里下放的行政事权。二是深化农垦改革，加快农垦总公司独立运作和农场公司化改造步伐，完善开割胶园职工家庭长期承包制。三是利用中央财政专项补助资金，与金融机构共同组建旅游投资控股公司。四是争取海胶集团上市，加快先锋医药、康芝药业等企业上市步伐，积极培育后备上市公司。五是继续推进农信社改革，逐步将有条件的农村信用社改组为农村商业（合作）银行。六是深化国有资产管理体制改革，完善省属国有企业公司治理，完成省林业公司、省建筑总公司等国有企业改制。七是加快推进林权制度改革，上半年全面完成集体林权制度主体改革任务，下半年启动国营林场林权制度改革试点，盘活国有林业。八是全面实施医药卫生体制改革，重点抓好基本药物制度试点、公立医院改革试点。九是全面推行惠民“一卡通”改革，确保各项惠民补贴及时、足额、安全发放到位。十是调整农税办、乡财办职能，理顺并形成高效有序的社保征缴体制。十一是推进要素价格改革，推行城镇生活污水、垃圾收费制度，逐步实行居民电价、水价“阶梯式”管理，进一步理顺天然气价格。

（五）抓好促销招商，拓展岛外市场空间

继续加大“三大促销”力度。今年，省财政拿出5000万元，用于国际旅游岛整体形象宣传，用于旅游、热带农产品、房地产等优势产品的市场开发与促销，积极引导企业、媒体和社会力量多元联动促销，全方位拓展岛外市场。

进一步加强招商选项。围绕优化产业结构、创造高附加值和可持续性税源，有的放矢地招商选项。出台优惠政策，实行激励机制，发挥海南增列进入国家《中西部地区外商投资优势产业目录》执行省份的政策效应，引资金、引项目、引会展、引赛事、引客源、引物流、引出口订单、引科技创新产品、引精英人才和管理团队。精心策划在香港、环渤海、长三角等地举办的商贸推介会和泛珠地区项目洽谈会。吸引侨资侨智参与国际旅游岛建设。

加大对外经贸合作。加强与越南、新加坡、日本、韩国、俄罗斯、哈萨克斯坦等周边国家和地区的经贸合作。扩大对越边贸。省财政安排2000万元外贸发展专项资金，扶持企业开拓国际市场。最大限度地发挥博鳌亚洲论坛在扩大海南开放中的品牌作用，努力打造国家休闲外交基地。认真组织好上海世博会海南周活动。

（六）实施重点环保、新能源工程，建设生态文明示范区

抓住中央鼓励发展低碳经济的政策机遇，利用海南得天独厚的自然条件，抓好十二项环保、新能源工程建设。一是推广太阳能利用、冰蓄冷、节能灯等节能新技术新产品，健全能源消耗监测网络，强化执法监督，坚决淘汰落后产能，确保完成节能减排年度控制目标。二是取多种补偿方式，推行在公共建筑和新建12层以下民用住宅使用太阳能热水系统，组织相关企业在我省研发、生产太阳能热水系统产品、组件。三是确保100兆瓦太阳能电池一期建成、二期开工，努力把海南打造成面向东盟的太阳能电池出口基地。四是稳步发展风电，确保东方2个风电场建成。五是新增农村户用沼气4万户，加大沼气的工业化生产和利用。六是加快6万吨生物柴油产品在省内推广使用，开工建设10万吨燃料乙醇。七是推进节能与新能源汽车示范运营。八是确保25个污水和21个垃圾处理项目及配套管网竣工使用，对污水处理设施委托专业化公司运营。九是广泛开展植树造林活动，继续实施海防林建设、天然林保护和退耕还林工程，完成造林11.7万亩。十是加大对南渡江、万泉河、昌化江三大流域和主要水库的水污染防治，加强对珊瑚礁、红树林、海岛等海洋与环境的保护。十一是健全有偿使用和生态环境补偿机制，将生态公益林管护标准由每亩11元提高到14元，财政安排1.53亿元用于市县生态转移支付。十二是进一步推动生态环境保护立法，健全环境影响评价制度，完善生态环保责任制和问责制，开展生态文明宣传教育，增强居民、游客的环保意识。

（七）继续改善重点民生，加快社会事业发展。

改善群众住房条件。下大决心、下大力量，抓住政策机遇，在解决低收入群众、教师、医生、干部职工的住房困难方面，今年要迈出更大的步伐，并把此项工作列入对市县的考核。新建廉租房7800套、39万平方米，购、改、租廉租住房2200套、11万平方米。省财政拿出1亿元，与市县财政联手解决库区移民危房改造。继续推动农垦、国有工矿区与林区、棚户区改造工程。完成民族地区民房改造8000户。对农民自建住房，开展小额信贷试点。推动抗震安全民居建设。在岛外需求强力拉动海南房价节节攀升的形势下，加大保障性住房的土地供给，强化高效优质服务，加快建设经济适用房、“双限”商品房。提高财政供养人员住房公积金缴存基数，运用住房公积金改革试点、保障性住房专项补助资金等政策，加快推进保障性住房建设，让住房困难的职工群众早日受益。

坚持优先发展教育。继续开展“教育质量推进年”活动，深化基础教育课程改革，加强教师师德师风和业务能力建设，提升基础教育质量。以市县为主、省财政资金支持，实施中小学校舍安全工程。实施思源实验学校二期工程。完善“三段式”职教办学模式，逐步扩大涉农专业和农村困难家庭子女免费中职教育范围，探索电大和高职院校开展中职毕业生在岗深造。从今年1月1日起，拉平高中、中职和幼儿园教师与义务教育阶段教师的绩效工资水平。加快海南大学“211工程”、桂林洋高校区配套建设，推进省市共建琼州学院。

健全就业社保体系。多渠道新增城镇就业8万人，农村劳动力转移就业8万人，确保零就业家庭、失地农民家庭和困难家庭至少有1名适龄劳动力就业。全面启动新型农村社会养老保险，实现60岁以上农民养老保险全省覆盖。企业退休人员基本养老金人均每月增加不少于100元。提高低保规范化管理水平，完善低收入群体临时救助制度。建设省托老院，新建及改扩建36所乡镇敬老院。扶持少数民族地区、贫困地区和革命老区发展，减少贫困人口4.5万人。

提高医疗卫生水平。加强城乡基层卫生服务体系建设，全面完成李嘉诚基金会捐助的海南农村卫生扶贫项目，与香港言爱基金会共同建设省眼耳鼻喉专科医院。继续实施亮睛工程，争取使我省成为全国首个无白内障盲省。加强公共卫生应急体系建设，提升应对甲型H1N1流感等重大疫情的防控能力。解决27万人饮水不安全问题。农村改厕工程受益6万户。完善人口生育利益导向机制，继续稳定低生育水平。做好第六次人口普查工作。

加快文体事业发展。继续实施六大文化惠民工程，建成省文化艺术中心和市民文化广场，争取三亚奥林匹克湾和沃尔沃环球帆船赛三亚经停港项目开工，做好国家南海博物馆、省体育中心和海口江东国家级体育训练基地前期工作。加强对外文化交流，办好2010年环岛国际公路自行车赛、环岛国际大帆船赛、国际马拉松赛等重大赛事，努力办好欢乐节、首届东坡文化节。加强黎族纺染织绣技艺保护与传承，办好少数民族传统体育运动会和第三届少数民族文艺汇演。精心策划组织海南解放60周年庆祝活动。

加强人文环境建设。深入开展文明高效机关、文明规范行业、文明诚信企业、文明和谐社区创建活动，加强思想道德建设，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，倡导文明礼仪，提高公民素质和社会文明程度，为国际旅游岛建设提供良好的社会人文环境。

全力维护社会稳定。强化各级维稳责任，抓好矛盾纠纷排查和重信重访专项治理，有效防范和妥善处置各类群体件。进一步妥善解决历史遗留问题，决不能让历史遗留问题成为海南建设国际旅游岛的羁绊与隐患。加快无毒社区、无毒村镇建设，依法防范和打击各种违法犯罪活动，着力构建“平安海南”。深入开展对道路交通、琼州海峡水上交通、建设领域施工、消防等安全方面的，综合治理车辆超限超载，坚决遏制重特大事故发生。加强应急机制建设，提高应对突发的能力。继续实施“质量兴省”战略，加强市场建设，规范市场秩序，建立健全质量安全监管长效机制，严防不合格产品进入市场。加强基层建设，做好村（居）委会换届选举工作。依法加强宗教事务管理。促进民族团结和睦。

继续关心支持妇女儿童、老龄、残疾人等工作。支持工会、共青团、妇联、侨联、科协等人民团体充分发挥桥梁纽带作用。支持驻琼机构依法履行职责。支持国防建设，抓好国防动员、民兵预备役和人防工作。广泛开展“双拥”共建活动，增强军政军民团结。

（八）加快职能转变，提高效能

建设国际旅游岛，各级、公职人员面临着繁重而艰巨的任务，肩负着光荣而重大的使命。必须坚持为民施政的理念，促进职能转变，创新管理方式，努力为各类市场主体创造公平发展环境，为群众提供良好的公共服务。

充分发挥对经济的组织、调控、服务功能。把研究、制定、完善和实施好政策作为的一项重要职能，继续执行去年实施的促进产业发展、扶持中小企业、促进农民增收、扩大社会就业等政策，抓紧落实今年1月省新出台和修改完善的10项政策，根据需要，审时度势，出台有针对性的调控政策。加强对政策实施的督导、服务，为经济社会的发展注入政策动力。

牢固树立“为群众服务、让群众满意就是最大政绩”的观念，急企业之所急，想群众之所想，主动为企业、为群众排忧解难。继续深化行政审批制度改革，缩短审批流程与时间。大力开展投资环境专项治理，严厉打击“吃拿卡要”行为，对行政不作为、乱作为的现象严加处置。

严格依照法定权限和程序行使权力，自觉接受人大及其常委会的工作和法律监督，接受政协的民主监督，接受社会、媒体的舆论监督。加强法制建设，提高综合执法能力，规范执法行为,严格实行行政执法责任追究。

加强学习型建设，强化公务员业务培训，提高专业知识水平和执行政策的能力。坚决克服浮躁心理，沉下心来，脚踏实地，深入基层，掌握第一手资料，想方设法妥善解决群众、基层突出的困难和问题。

进一步解放思想，勇于创新，敢担风险，破除体制机制障碍，当好改革开放排头兵；开阔国际视野，树立现代理念，借鉴国际国内先进经验，不断提高国际旅游岛建设和管理服务水平。

坚持勤俭办事，科学合理安排财政预算，严格控制一般性支出，确保民生等重点支出需要，加大预算执行力度，提高财政资金使用效益。加强监察和审计，做到行力运行到哪里，监督就落实到哪里。推进惩治和预防腐败体系建设，加大违法违纪案件查处力度，努力建设一个高效清廉、依法行政、人民满意的。

各位代表！二十二年前，海南以最大的经济特区的身份，登上中国改革开放的大舞台。二十二年后的今天，海南又肩负着当好改革开放排头兵的崇高使命，踏上了建设国际旅游岛的伟大征程。让我们紧紧团结在以同志为总书记的党中央周围，在海南省委的正确领导下，依靠全省各族人民的智慧和力量，抓住机遇，开拓创新，扎实苦干，为实现“十一五”的目标、为加快国际旅游岛的建设而不懈奋斗！

2008年中国的国家预算

婚姻状况：已婚民族：汉族

　户籍：湖南-衡阳年龄：49

　现所在地：湖南-衡阳身高：172cm

　希望地区：广东-东莞、广东-广州、广东-佛山、湖南-长沙、湖南-株洲

　希望岗位：财务/审(统)计类-财务总监

　财务/审(统)计类-CFO/首席财务官

　寻求职位：财务总监、CFO

　教育经历

　2008-12～2009-12香港亚洲商学院工商管理硕士

　1982-09～1986-07华东理工大学会计本科

　培训经历

　2011-06～至今中国CFO俱乐部国际财务管理师SIFM（高级国际财务管理师）

　2008-12～2009-学教育中国高级职业经理人资格证书

　2004-01～2004-02亚太企业财务联盟企业税务管理与合理避税

　工作经验至今24年0月工作经验，曾在6家公司工作

　**公司（2012-05～至今）

　公司性质：合资企业行业类别：农、林、牧、渔业

　担任职位：财务总监岗位类别：CFO/首席财务官

　工作描述：一、岗位目的

　根据公司战略和经营的要求，在总经理的指导下，依据国家有关财务方面的法律法规和公司的财务制度，组织领导公司的财务管理、成本预算管理、会计核算、财务监督及审计监察等方面的工作，与总经理保持良好沟通，加强经济管理，提高企业经济效益。

　二、财务规划及工作：

　1、分析公司内、外理财环境，制定中、长期财务活动，协助公司总裁对公司财务活动的整体性决策提供意见；

　2、主持公司财务管理和信息管理的日常管理工作，控管各（分）子公司财务及信息管理工作，制定本部工作并组织实施；

　3、组织公司有关部门开展经济活动分析，组织编制公司财务、成本及相关控制调整方案；

　4、负责制定公司及各（分）子公司的整体预算，包括利润、资本投资、财务规划、销售前景、开支预算或成本标准，结合不断变化的市场及政策设计调整方案确保平稳过渡。

　三、制度建设：

　1、建立健全公司财务管理体系、信息化管理体系及相关规章制度；

　2、建立健全内部核算组织体系，以及相关规章制度；指导和建立数据管理体系，制定核算和财务管理制度及流程，根据我国财经法规调整改革，及时编写调整方案。

　四、财务管理：

　1、负责对公司会计、财务的预、决算报表审核控制工作，督促检查各项预算、核算、结算的执行情况并作出及时调整；

　2、负责审批公司各种财务报表、财务报告、投资分析，对财务报表、财务报告编制工作严格把关；

　3、根据国家相关税收法律法规制定和管理税收政策方案及程序控制方案，根据税收政策的改变调整方案；

　4、负责对新项目的财务可行性预审、投资效果分析；

　5、监督、检查公司财务纪律执行情况；

　6、根据公司发展状况，组织信息管理部门规划并开发适应公司发展的信息系统；

　7、监督控制各项流程管理，结合市场及政策变化编制相关流程调整方案保证公司财务和各（分）子公司财务工作的正常进行；

　8、与其他部门合作，主持编制公司资产投入产出分析表，对公司资产的投入、使用、保管、回报，进行科学分析和加强资产管理和有效使用及合理处理；

　9、监督公司遵守国家财经法令、纪律以及董事会决议；

　10、审核预算报表及绩效报表；预算控制和管理、分析、调整、库存损耗的分析和控制；盘点工作的监督和指导；各种收入、成本的分析、控制；分析监控公司任何财务损益；

　11、建立与金额机构、税务机构的联系。

　五、资金审计管理：

　1、负责公司财务业绩的核查、考核和监督控制工作；

　2、协调财务部门与各相关部门之间的关系，控制各项结算审计工作。

　六、资金运作管理：

　1、负责公司的资金运作管理、日常财务管理、筹资方略等；

　2、培养、建立良好的融资渠道，为公司经营提供资金保障；

　3、主持资金筹集及资金运用通盘的制定，组织编制筹资，负责监督资金筹集的落实；

　4、负责公司资金的筹集、调配工作的组织及政策的制定工作，为公司的发展和日常运作提供资金支持，提高资金使用效率；

　5、审核现金流量表，结合公司实际分析负债和资本的结构，对公司资金的统筹管理和运作提出控制分析，并对其提出合理化建议，有效控制风险、加大资金获利的可能性；

　6、负责定期分析公司资金使用情况，审核各类资金类报表、报告及资料，对其正确性、及时性负责。

　七、部门管理：

　1、在授权范围内核定员工的升职、调动、任免等；

　2、部门预算费用管理，严格按照预算指标实施部门费用管理；

　3、负责组织完善本部门制定与其专业管理相关的各项管理制度及规范；

　4、落实考核方案和考核指标，逐级实施绩效考核与辅导，考核评估下属人员的任职资格；

　5、执行公司人力政策。

　八、其他：

　1、完成领导临时交办的工作；

　2、履行企业核心技术保密协议。

　离职原因：在职

　**公司（2010-06～2012-04）

　公司性质：私营企业行业类别：纺织品业(服饰、鞋类、家纺用品…)

　担任职位：财务总监岗位类别：CFO/首席财务官

　工作描述：一、业务职责

　1、主导公司OTCBB项目实施与筹备工作。

　2、组织领导公司的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算、会计监督、存货控制等方面工作，加强公司经济管理，提高经济效益。

　3、参与制订公司年度总预算和季度预算调整，汇总、审核下级部门上报的月度预算，召集并主持公司月度预算分析与平衡会议。

　4、掌握公司财务状况、经营成果和资金变动情况，及时向董事长汇报工作情况。

　5、主持制订公司的财务管理、会计核算和会计监督、预算管理、库管工作的规章制度和工作程序，经批准后组织实施并监督检查落实情况。

　6、组织执行国家有关财经法律、法规、方针、政策和制度，保障公司合法经营，维护股东权益。

　7、按规定审批从银行提现金的作业。

　8、负责审核签署公司预算、财务收支、成本费用、信贷、财务报告、会计决算报表，会签涉及财务收支的重大业务、经济合同、经济协议等。

　9、参与公司投资行为、重要经营活动等方面的决策和方案制定工作，参与重大经济合同或协议的研究、审查，参与重要经济问题的分析和决策。

　10、做好财务系统各项行政事务处理工作，提高工作效能，增强团队精神。

　11、组织做好财务系统文件、资料、记录的保管与定期归档工作，组织做好保密工作。

　12、代表公司与外界有关部门和机构联络并保持良好合作关系。

　二、管理职责

　1、组织建设：参与讨论公司部门级以上组织结构；确定下级部门的组织结构；当发现下级部门的岗位设置或岗位分工不合理时，要及时指出问题，作出调整，并通知人力部。

　2、招聘及任免

　A、用人需求：提出直接下级岗位的用人需求，并编写该岗位的岗位职责和任职资格；确认直接下级提交的用人需求（含岗位职责和任职资格）。

　B、面试：进行直接下级岗位的初试；进行直接下级的直接下级岗位复试，并做最后确定；组织参与面试的人员。

　C、不合格员工处理：提出对不合格直接下级的处理建议；确认直接下级提出的对不合格员工的处理建议。

　3、培训：提出对直接下级的培训；确认直接下级提出的培训。

　4、绩效考评：提出直接下级的绩效考评原则；根据公司的绩效考评原则，对直接下级进行考评，并进行考评沟通。

　5、工作沟通：汇总工作报告，并与董事长进行信息沟通，同时将这些信息传递到直接下级；负责将公司的策略等信息，快速、清晰、准确地传达给直接下级。

　6、经费审核与控制：依据财务制度审批下级部门的各项花费，监督并控制下级部门的费用支出。

　离职原因：回家乡

　**公司（2007-02～2009-12）

　公司性质：民营企业行业类别：能源、矿产

　担任职位：财务总监岗位类别：CFO/首席财务官

　工作描述：1、按照国家会计制度和税收政策调整及处理以前年度的帐务，做好上市前的筹备工作。

　2、按照国家会计制度的规定，记帐、复帐、报帐做到手续完备，数据准确，帐目清楚，按期报帐。

　3、按照会计核算原则，定期检查，分析公司财务、成本和利润的执行情况，挖掘增收节支潜力，考核资金使用效果，及时向总经理提出合理化建议，当好总经理的助手。

　4、妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料。

　5、负责物流链的流程优化，对购合同审核及仓库物流管制、安全库存量控制。

　6、主导用友ERP在公司的顺利实施，修订及完善公司财务管理制度，优化财务核算及内部控制流程。

　7、参与并设计绩效考核规则，使绩效考核尽可能量化管理。

　8、组织全面预算，设计预算规则，编制预算报表，实施预算控制，并对各部门进行考核。

　9、完成公司经营者交付的其他工作。

　离职原因：自行创业

　**公司（2001-10～2006-10）

　公司性质：外资企业行业类别：纺织品业(服饰、鞋类、家纺用品…)

　担任职位：财务总监岗位类别：财务主管/经理

　工作描述：1.在董事长领导下，负责全公司资金调配、成本核算和财务管理，推行现代化管理方式，进行企业经济核算和分析工作，并反映其成效。

　2.严格执行公司财务管理制度、国家财经纪律以及财务会计制度，加强财务管理，遵守国家政策、法令。保证公司利益不受侵犯。

　3.根据公司年度生产经营综合编制全公司财务收支和成本，并加强管理，促进公司各项管理目标的实现。确保公司资金周转顺畅，完成公司董事会下达的各项任务。

　4.组织制订储备、生产、成品资金定额，严格费用开支，加强成本管理，搞好经济活动分析，搜集、整理、积累历年各项原始资料，指导各部门经济核算工作，促进公司经济效益逐年提高。

　5.平衡外汇收支，监督进出合同平衡的执行情况，发现问题，及时处理，做到海关账、仓库账、财务账三账平衡。

　6.负责企业资金管理，监督其增减变动，负责盘盈、盘亏、报废清理、货款结算、催收和处理等工作。做到情况清楚，手续完备，数据准确，处理及时。

　7.严格执行公司价格政策，搜集整理价格资料，负责制订公司内劳务、产成品、半成品、物资等的价格，并督促检查有关部门和生产车间对材料、产品正确计价和销售。

　8.负责财务历史资料、文件、凭证、报表的整理、搜集和立卷归档工作，并按规定手续报请销毁。

　9.负责对公司重要经济合同的审查会签。并监督经济合同的执行，确保公司利益不受损害。

　10.负责组织起草财务方面的管理制度及有关规定。

　11.根据公司经营方针、目标展开要求，负责本部门方针目标的展开、检查、诊断和落实工作。

　12.负责完成公司决策层临时布置的各项任务。

　离职原因：个人发展需求

　**公司（1996-05～2001-08）

　公司性质：外资企业行业类别：快速消费品

　担任职位：财务经理岗位类别：CFO/首席财务官

　工作描述：1、编制和执行预算、财务收支、融资，拟订资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金；

　2、进行成本费用预测、、控制、核算、分析和考核，督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益；

　3、建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析；

　4、承办董事长交办的其他工作。

　离职原因：公司搬迁

　**公司（1992-03～1995-03）

　公司性质：私营企业行业类别：咨询与调查业（顾问、企业管理、知识产权）

　担任职位：会计师/经理岗位类别：CFO/首席财务官

　工作描述：1、负责企业验资、查帐、合并、分立、清算等业务；

　2、办理企业财务、会计、成本、税务等管理咨询业务；

　3、清理、整理会计帐务，代理企业建帐、建制等业务；

　4、针对企业实质，指导其推行财务、财务预算、财务控制、财务分析等一系列财务管理规范，帮助企业设计财务会计制度；

　5、对企业提供税务咨询，代理税务登记及涉税事宜（纳税申报、免抵退申报等）；

　6、设计企业税收筹划方案，在法规许可的范围内进行合理的纳税筹划；

　7、担任常年财务会计顾问及常年税务顾问；

　8、代理税务审计及企业解散税务清算。

　离职原因：回原单位上班

　**公司（1986-09～1991-12）

　公司性质：国有企业行业类别：其他金融活动

　担任职位：营业部主任（即现在的营业部总经理）岗位类别：财务主管/经理

　工作描述：1、编制、合并每月营业会计报表，做到及时准确；

　2、严格执行会计制度，审核本支行内各部门费用报销单据；

　3、保管会计资料和档案；

　4、审核信贷部门递交的企业申请及相关报表，并作出风险评估报告；

　5、对下级营业部门的会计稽核工作；

　6、承办行长交办的其他工作。

　项目经验

　ERP的实施（2008-03～2009-01）

　担任职位：项目经理

　项目描述：华冠公司必须通过产品创新掌握底层核心技术、管理创新实现精益管理、供应链协作提升整个产业链的竞争力、向服务转型增加产品附加值。从粗放加工型向精细化制造模式转变，从产业价值链的低端向高端延伸，提高效率、增加效益、提升能力，方能在危机中挖掘机遇，谋求持续、稳定、健康的发展。信息化作为使能工具，必然加速华冠公司的产业升级！

　责任描述：华冠公司经过信息化的推进，对公司的各项业务流程进行了整改，对业务管理进行了规范，使系统成为了一个很好的制度的落地工具。同时，也提高公司各级管理人员的执行力，使公司的管理线路、业务流程、实时数据更加清晰、准确，有效解决了管理效率下降的问题，提高了服务水平，降低了成本，从而提高公司的经营分析能力和盈利能力。特别是通过这次项目实施，给公司培养了一批优秀的管理人员和业务骨干，从而也使他们达到了从行动上到思想上的转变。

　全面预算（2008-01～2009-12）

　担任职位：执行委员

　项目描述：为满足公司高速发展下的管理需要，在责任中心预算基础上，本人从2007年加入华冠公司开始，向公司CEO提议实施全面预算管理，由于公司CEO对全面预算理解不够，认为做预算只是财务的事情，没必要搞得整个公司围着财务转。只是在本人多次提议下勉强接受，并授权本人策划、推行全面预算管理。在半年时间不到的时间里，本人草拟了公司的全面预算管理制度和财务授权审批制度，并积极备课，对所有主管以上人员进行培训，恳请CEO进行推行必要性的宣贯，并促成公司成立了预算管理委员会，由CEO出任预算管理委员会，从编制2008年度预算开始实施全面预算管理。最初推行的全面预算管理侧重于市场预测和调配，对固定资产投资实施预算的事前、事中控制以及事后反馈，对其他成本费用则主要取了事后的反馈分析。对于重大变动操作成本，拟定了单位变动成本预算目标，逐月进行差异分析和考评。由于2008年的国际经济形势突变，导致实际经营业绩与年度经营相距甚远，本人几经思索，决定在公司年度预算的基础上实施每三个月的滚动预算，经过几个月的磨合和改进，终于使公司的预算准确度大幅提升，各项投资节奏把握良好，员工成本控制意识有所增强，公司内部沟通活跃。然而成本费用的事后反馈模式导致的预算刚性不足、预算编制工作量大、预算执行反馈信息时效性差和预算口径不一、预算松弛等问题没有得到根本性的解决。

　2009年公司接连又有2条生产线投产，其生产线在一系列的安装测试后已可以投入正常生产，纳入公司一体化的运营管理，然而由于行业的原因，原材料供不应求的局面也逐渐发生了逆转。加强成本控制成为公司的工作重点之一，提升预算的控制功能势在必行。2009年中，本人向公司CEO提出的强化预算管理的成本控制功能的建议，随即向公司预算管理委员会提交了为期半年的预算管理模式调整规划和具体实施步骤，经过半年的努力，实现了电子化实时控制的全面预算管理模式，并实现了电子化预算编制和审核。新的预算管理模式极大地挑战了公司的原有习惯，相对地解决了前期存在的预算低效、考虑因素不足等问题，为提高公司的综合管理水平做出了积极的贡献，成为集团内全面预算管理实施的标杆。

　责任描述：作为华冠公司该项目的策划、推动的主要执行者，在这个过程中除了要运用专业的管理会计和内部控制知识外，更重要的是要用不同的方式去影响公司高层、中层和基层各级人员，因为全员、全过程的全面预算管理活动具有高度的文化特征，推行之初说服CEO容易，推行之后面对实施过程中出现的负面效应以及公司各层面的抵触情绪往往会动摇CEO的信心，主推的财务负责人，不仅要带动一个跨部门项目实施小组不断发现问题、分析问题、处理问题，直至解决问题，还要不断地做CEO和公司各层人员的工作，甚至借助集团总部财务总监、总裁的力量，以不断改进的实施效果推动该项目的持续改进，最终推动公司的全面预算管理得以顺利实施。

　技能专长

　专业职称：中国首批会计师

　计算机水平：中级

　计算机详细技能：1、熟练操作增值税防伪税控、纳税申报和免抵退系统以及电子口岸系统；

　2、熟悉金蝶、用友、速达等财务软件；

　3、熟悉office办公软件的操作程序；

　4、熟练运用用友ERP管理软件远规范集团财务系统化管理。

　技能专长：1、有在企业从事财务上市筹备的相关工作经历和经验（兼并与收购、资产重组、流程再造、股份制改造等），熟悉企业IPO的全程操作程序；

　2、本人拥有国内广泛融资渠道和（风险投资、私募基金、信托投资公司、银行、投资担保公司等金融机构）；对国内有关上市的中介机构（包括券商、会计师事务所、律师事务所等）也相对较为熟悉；

　3、能根据公司经营战略，打造一整套符合公司发展的战略财务体系；

　4、可结合企业实际经营情况，独立设计一整套财务管理制度及操作规程；

　5、能熟练地运用财务、财务预算、财务控制、财务分析等一系列财务管理规范；

　6、熟悉经济、合同、海关、税务、外汇法规法则；

　7、能熟练操作及独立处理集团公司全盘会计帐务；

　8、熟练地运用财务、财务预算、财务控制、财务分析等一系列财务管理规范。

　语言能力

　普通话：流利粤语：一般

　英语水平：

　英语：一般

　求职意向

　发展方向：商贸、制造业公司高级财务管理职位。5年银行、3年管理咨询、14年制造业、2年商贸企业财务管理工作经验，其中10年财务经理、10年财务总监岗位工作经历。

　发展方向：上市公司CFO、财务总监、副总经理、事业处总经理。

　其他要求：公司免费提供食宿、社保等

　自身情况

　自我评价：中国首批会计师（高级会计师）、SIFM（高级国际财务管理师）、高级职业经理人、工商管理硕士、中国CFO俱乐部会员、亚太地区企业财务经理人联盟会员、亚太企业财务经理人乐部会员。从事财务管理工作多年，通过不懈的努力与实践，已掌握集团多元化企业的财务管理规程，可熟练运用财务、财务预算、财务控制、财务分析、资金管理、成本核算等一整套财务管理方法与技巧。能结合企业发展战略，设计及组建一整套符合公司发展战略的财务管理体系。

　另外，本人熟悉税法，曾接受过税务筹划的专业培训，对税务筹划与合理避税有一定的研究，具有现代财务管理观念，诚实、肯干，富有团队合作精神与敬业精神。

巴西财政

第十一届全国人民代表大会第一次会议18日表决通过了关于2007年中央和地方预算执行情况与2008年中央和地方预算的决议，批准2008年中央预算。

据新华社3月21日报道，第十一届全国人民代表大会第一次会议18日表决通过了关于2007年中央和地方预算执行情况与2008年中央和地方预算的决议，批准2008年中央预算，全文(1/2)如下：

一、关于2007年中央和地方预算执行情况

2007年，在中国***的正确领导下，全国各族人民坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央各项方针政策和十届全国人大五次会议有关决定、决议，国民经济保持了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势，中央和地方预算执行情况也比较好。

全国财政收入51304.03亿元，比2006年(下同)增加12543.83亿元，增长32.4%，完成预算的116.4%。其中：中央本级收入27738.99亿元，地方本级收入23565.04亿元。全国财政支出49565.4亿元，增加9142.67亿元，增长22.6%，完成预算的106.6%。其中：中央本级支出11445.04亿元，地方本级支出38120.36亿元。

从中央预算执行情况看，中央财政收入28589.49亿元，增加7345.6亿元，增长34.6%，完成预算的117.1%。其中：中央本级收入27738.99亿元，地方上解收入850.5亿元。中央财政支出29557.49亿元，增加6064.64亿元，增长25.8%，完成预算的110%。其中：中央本级支出11445.04亿元，对地方税收返还和转移支付支出18112.45亿元。另外，安排中央预算稳定调节基金1032亿元以备以后使用。中央财政赤字2000亿元，比十届全国人大五次会议批准的2450亿元减少450亿元。2007年末中央财政国债余额52074.65亿元，控制在年度预算限额53365.53亿元以内。

中央财政支出(包括中央本级支出及对地方税收返还和转移支付支出)执行情况主要是：教育支出1076.35亿元，增长76%，完成预算的125.4%；科学技术支出999.99亿元，增长26%，完成预算的113.5%；社会保障和就业支出2303.16亿元，增长13.7%，完成预算的114.1%；医疗卫生支出664.31亿元，增长296.8%，完成预算的212.4%；环境保护支出782.1亿元，增长61%，完成预算的164.7%；农林水事务支出1274.49亿元，增长43.9%，完成预算的106.2%；工业商业金融等事务(包括安全生产、粮棉油等重要物资储备、解决政策性粮食财务挂账本息等方面的事务)支出2429.16亿元，增长41%，完成预算的127.9%；国防支出3482.77亿元，增长18.1%，完成预算的100.3%；一般公共服务支出2323.01亿元，增长5%，完成预算的100.4%，其中国内外债务付息993.45亿元；对地方税收返还和财力性转移支付支出10924.35亿元，增长21.2%，完成预算的108.1%。

从地方预算执行情况看，地方财政收入41677.49亿元，增加9872.46亿元，增长31%，完成预算的114.9%。

其中：地方本级收入23565.04亿元，来自中央税收返还和转移支付的收入18112.45亿元。地方财政支出380.86亿元，增加7752.26亿元，增长24.8%，完成预算的107.4%。其中：地方本级支出38120.36亿元，上解中央支出850.5亿元。地方本级支出的36.7%来源于中央财政转移支付，其中中西部地区本级支出的54.1%来源于中央财政转移支付。地方财政收支相抵，结转和结余2706.63亿元(主要是中央和地方财政用超收收入安排的部分尚未执行完需结转的项目和结余资金)。上述预算执行数在决算编制汇总后，还会有些变化。

2007年预算执行和财政运行主要情况如下：

(一)全国财政收入快速增长

2007年，国民经济保持平稳快速发展。在此基础上，各级财政、税务、海关等部门大力推进依法治税，积极实施科学化、精细化管理，提高税收征管质量和效率，规范非税收入管理，全国财政收入保持了快速增长。其中，国内增值税15470.11亿元，增长21%，完成预算的108.5%；国内消费税2206.9亿元，增长17%，完成预算的107.4%；进口货物增值税、消费税6152.21亿元，增长24%，完成预算的109.3%；出口货物退增值税、消费税5635亿元，增长15.5%，完成预算的115.5%(账务上作冲减收入处理)；营业税6581.99亿元，增长28.3%，完成预算的113.6%；企业所得税8769.47亿元，增长37.9%，完成预算的120.2%；个人所得税3185.54亿元，增长29.8%，完成预算的110.8%；印花税2261.76亿元，增长500.5%，完成预算的545%；关税1432.54亿元，增长25.5%，完成预算的114.6%；非税收入5691.04亿元，增长22.8%，完成预算的111.2%。

需要说明的是，全国财政收入快速增长主要得益于国民经济平稳快速发展、结构优化、效益提高和收入征管加强。同时，也有一些特殊性、政策性和一次性增收因素，主要包括：一是证券市场交易活跃和适用税率提高，证券交易印花税增收1825.85亿元；二是出口退税政策调整，减少退税400亿元，相应体现为收入增加；三是铁道运输企业出售国有资产收入上交196亿元，属于一次性收入；四是石油特别收益金全年征收501.4亿元，增加129.37亿元。(2006年只征收了两个季度)

全国财政收入比预算超收7239亿元，其中，中央财政超收4168亿元，主要原因是：国民经济实际增长速度高于预期目标，特别是与税收直接相关的工商业增加值、全社会固定资产投资、外贸进出口总额、社会消费品零售总额、企业实现利润等实际增长大大高于预期目标，相应的税收实际收入也高于预算数；年度预算执行中国家根据加强和改善宏观调控的需要出台一些新政策，如证券交易印花税和出口退税政策调整，相应增加了一部分收入；税收征管加强，征收率进一步提高。根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定》和十届全国人大五次会议有关决定、决议要求，并认真研究和吸收全国人大常委会执法检查组、全国人大有关专门委员会、部分全国人大代表的意见和建议，中央财政超收收入除依法增加有关支出外，主要用于办关系民生的大事、办建立机制制度的事。

一是根据现行财政体制和制度规定增加安排支出1014亿元。其中：增加对地方一般性转移支付和税收返还667亿元，车辆购置税超收117亿元专项用于病险桥梁维修改造等公路建设，铁道运输企业国有资产变现收入196亿元专项用于铁路建设，增加科学技术支出29亿元。二是改善民生和加强薄弱环节增加安排支出1437亿元。其中：农林水事务支出161亿元，教育支出210亿元，社会保障和就业支出344亿元，医疗卫生支出313亿元，环境保护支出196亿元，廉租住房保障补助48亿元，公共安全、一般公共服务支出133亿元，文化支出11亿元。三是进一步增强财政经济运行的稳定性和可持续性安排1717亿元。包括：削减财政赤字450亿元，解决政策性粮食财务挂账历史欠账235亿元，增加中央预算稳定调节基金1032亿元。2007年中央财政超收收入安排情况，院已向十届全国人大常委会报告。

(二)财政宏观调控进一步加强

针对经济运行中存在的突出问题，在认真落实加大“三农”投入和转移支付力度等措施的基础上，及时完善稳健财政政策有关措施，并与其他政策协调配合，促进了经济又好又快发展。

较大幅度地削减财政赤字，优化中央建设投资结构。财政赤字在年初预算比2006年减少300亿元的基础上，执行中又削减450亿元，中央财政赤字2000亿元，占GDP的比重下降到0.8%。中央建设投资规模1344亿元，主要用于社会主义新农村建设、社会事业发展、生态环境保护、西部大开发等方面。合理把握投资项目预算下达节奏，优先安排重点项目预算资金。

实施缓解流动性过剩的财税措施。根据《全国人民代表大会常务委员会关于批准财政部发行特别国债购买外汇及调整2007年末国债余额限额的决议》，财政部发行15500亿元人民币特别国债用于购买2000亿美元外汇，减少了外汇占款，减轻了货币政策的操作压力。将储蓄存款利息所得个人所得税适用税率由20%调减为5%，增加了居民存款收益，降低了因物价上涨对居民储蓄存款利息收益的影响。

调整完善促进国际收支平衡的财税措施。取消了553项高耗能、高污染、性产品的出口退税，降低了2268项容易引起贸易摩擦商品的出口退税率。降低了能源性产品等511项商品的进口关税，提高了高耗能、高污染、性产品等222项商品的出口关税。调整了加工贸易禁止类和限制类商品范围，对部分性产品、重大技术装备等实施进口税收优惠，出台了对鼓励目录内产品和技术进口的补贴政策。支持企业实施“走出去”战略。

强化支持节能减排的财税措施。中央财政支出235亿元，地方也加大了投入力度，支持十大节能工程、中西部城镇污水处理设施配套管网建设、“三河三湖”及松花江流域水污染治理、淘汰落后产能等。制定并出台了节能产品强制购政策，将优先购的环境标志产品从856种增加到2823种。运用税收优惠政策，鼓励煤层气的抽利用和农业节水灌溉；调整部分应税矿产品税的税额标准，促进的合理开发利用；将环境保护、节约能源等纳入新的企业所得税法的税收优惠范围。稳步推进矿产有偿使用制度改革，全面实施促进可再生能源和新能源发展政策。创新应对气候变化工作机制。

大力支持科技进步和自主创新。增加对国家自然科学基金、国家科技支撑等的投入，加大对公益性科研机构和公益性行业科研的支持力度，支持现代农业产业技术体系、国家科技基础条件平台、国家实验室和国家重点实验室建设。

推动科研机构管理体制改革。促进科技型中小企业自主创新，开展创业风险投资试点，制定实施支持国家大学科技园以及科技企业孵化器等科技发展的相关税收政策。

(三)支持社会主义新农村建设力度加大

大幅增加涉农补贴资金。中央财政对农民的农资综合直补支出276亿元，增长130%。农机具购置补贴支出20亿元，增长233.3%。良种补贴支出66.6亿元，增长60.5%。全国粮食直补资金151亿元，13个粮食主产省(区)均达到本省(区)粮食风险基金的50%以上。实施粮食最低收购价政策，收购小麦579亿斤。中央财政支出105.3亿元，支持生猪、奶业和油料生产发展，保障市场供应。在六个省(区)开展水稻、小麦等重要农作物保险保费补贴试点。支持350万农村劳动力进行转移培训，在2万个村开展新型农民科技培训。

改善农村生产生活条件。中央财政支出194.6亿元，加强农村“六小”工程建设。支持小型农田水利设施建设和小型病险水库除险加固，支出42亿元。推进农业综合开发，支出115.7亿元，改造中低产田、建设高标准农田2360万亩，全年新增粮食生产能力30亿公斤，扶持1457个农业产业化经营项目。新增建设用地土地有偿使用费支出172亿元，用于基本农田建设和保护、土地整理以及耕地开发。支出10亿元，促进农民专业合作组织发展、农业科技推广。加强农村商贸流通和市场体系建设支出12.9亿元。

支持抗灾救灾和扶贫开发。针对2007年自然灾害比较严重的形势，中央财政及时安排并拨付133亿元，地方财政也积极安排资金，有力地支持了抗灾救灾。加强扶贫开发工作，支出144亿元，重点支持中西部贫困地区，并创新工作机制，提高扶贫开发实效。

促进农村社会事业发展。大力支持农村义务教育、新型农村合作医疗等农村社会事业发展。继续实施农村部分生育家庭奖励扶助制度、西部地区生育“少生快富”等工程，启动生育特别扶助制度试点。

以上中央财政用于“三农”的各项支出合计4318亿元，增加801亿元，增长23%。(需要说明的是，“三农”支出并不是单独的预算科目。为了便于审议，专门把涉农的各方面支出项目综合反映在“三农”支出中，因此与以下教育、医疗卫生等相关科目会有所交叉)

(四)保障和改善民生取得新进展

推动教育事业发展。中央财政用于教育支出1076.35亿元，增长76%。全面实施农村义务教育经费保障机制改革，对全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费，全部免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生提供生活补助，提高中小学公用经费和校舍维修经费补助标准，中央财政支出364.8亿元，地方财政也相应支出323亿元，使1.5亿学生和780万名家庭经济困难寄宿生受益。支持在教育部直属师范大学实施师范生免费教育试点。实施新的家庭经济困难学生资助政策体系，扩大资助比例，提高资助水平，通过助学金等形式对家庭经济困难的普通本科高校、高等和中等职业学校学生给予资助。

促进医疗卫生事业发展。中央财政用于医疗卫生支出664.31亿元，增长296.8%。新型农村合作医疗制度覆盖面扩大到全国86%的县，参合农民达7.3亿人，中央财政补助114亿元。城镇居民基本医疗保险制度开始试点，财政对试点城市参保居民按每人每年不低于40元的标准给予补助。

进一步推进城乡医疗救助工作，支出34亿元。加大公共卫生投入力度，支出96.8亿元，重点支持重大疾病防治和社区卫生服务发展。

支持社会保障和就业等工作。中央财政用于社会保障和就业支出2303.16亿元，增长13.7%。在全国农村全面建立最低生活保障制度，补助财政困难地区30亿元，地方财政也增加了投入。补助160亿元，支持完善城市居民最低生活保障制度。提高企业退休人员基本养老金标准，补助65亿元。提高优抚对象抚恤补助标准，扩大优抚对象范围，补助17亿元，享受补助的优抚对象达到600多万人。对受猪肉等食品类价格上涨影响较大的城市低保对象和在校家庭经济困难大中专学生等给予补贴。对受成品油价格调整影响较大的渔业、出租车司机等行业和群体补贴150亿元。分离企业办社会职能支出51.1亿元。安排92户国有企业政策性关闭破产补助200亿元，安置职工35.7万人。补助100亿元支持解决国有企业职工工资历史拖欠。支持做好大中型水库移民后期扶持工作，支出137亿元。加大就业再就业工作的支持力度，中央财政补助238亿元，进一步完善失业人员、残疾人等特殊群体就业的税收优惠政策。

加强环境保护和生态建设。中央财政支出383.7亿元，支持实施天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理等林业重点生态工程，进一步完善森林生态效益补偿基金政策。其中，新增11.2亿元，用于在现行退耕还林粮食和生活费补助期满后继续补助退耕农户。支持集体林权制度改革，中央财政补助15.8亿元。

建立廉租住房制度。中央财政安排51亿元，各地也相应加大了投入，并制定财政配套措施办法，明确相关税费扶持政策，支持各地建立健全城市廉租住房制度。深化住房制度改革，完善住房公积金管理制度。

促进文化事业和产业发展。积极推进文化体制改革，加快农村公共文化服务体系建设，重点支持实施中央广播电视节目无线覆盖、全国文化信息共享和农村**放映等工程，丰富了农村文化生活。支持我国动漫产业发展。

加强公共服务和公共安全。中央财政支出33亿元，支持加强出口产品质量安全监管，开展质量抽查打和，健全食品安全标准体系和检验检测体系。支出30亿元，加强诉讼收费制度改革后法院经费保障。帮助贫困地区政法机关改善执法办案装备和解决办案经费不足，补助74.9亿元。

(五)财税改革稳步推进

转移支付制度进一步完善。2007年中央财政对地方(主要是中西部地区)的财力性转移支付达到7092.9亿元，增加1933.2亿元，其中一般性转移支付2505亿元，促进了地区间财力均衡分配。完善财力性转移支付测算办法，建立枯竭型城市转移支付制度。调整完善“三奖一补”政策，增加了对地方调节县级财力差距和保障重点支出的奖励，中央财政奖补资金达到340亿元，增加105亿元，县乡财政困难问题得到进一步缓解，全国县级支出占地方支出的比例较政策出台前提高了3个百分点。清理整合中央财政专项转移支付项目，从213个压缩到174个。有关规范财政转移支付情况院已向十届全国人大常委会报告。

税制改革取得重要进展。改革内外资企业所得税制度，新的企业所得税法及实施条例从2008年1月1日起实施。修订后的城镇土地使用税、车船税运行平稳，相关政策进一步完善。在东北地区试点基础上，增值税转型改革范围扩大到中部26个老工业基地城市的八个行业。

税改革取得阶段性成果。

预算制度改革逐步推进。国有资本经营预算制度开始试行。全面使用新的收支分类科目编制预、决算，组织预算执行。部门预算改革不断深化，支出标准体系继续完善，开展了实物费用定额和预算支出绩效考评试点。所有中央部门及所属基层预算单位，全国所有省份和单列市本级以及大多数市县的基层预算单位实施了国库集中支付改革，减少了资金运行的中转环节。财税库银税收收入电子缴库横向联网在10多个省份开始试点，近50个中央部门和绝大多数地方实施了非税收入收缴改革，保障财政收入及时入库。购制度不断健全。“收支两条线”管理改革进一步深化。规范公务员收入分配秩序工作平稳开展。支持企业、金融等改革也取得了成效。

农村综合改革不断深化。全国31个省份在不同范围内进行了农村综合改革。推进国有农场税费改革，减轻1856万农场职工负担62亿元，人均减负332元。中央财政补助60亿元，地方也积极筹措资金，开展化解农村义务教育“普九”债务试点。稳步实施大湖区农民负担综合改革，共减轻大湖区2616万农民负担23亿元，人均减负89元。

(六)财政管理和监督继续强化

增加预算编制时间，规范预算编报程序，预算编制管理进一步强化。加强预算执行工作，完善有关制度措施，预算执行效率不断提高。稳步推行公务卡管理试点。全国行政事业单位国有资产清查圆满完成。新的企业所得税法等一批法律法规顺利出台。会计改革研究不断深入。新的《企业财务通则》和《金融企业财务规则》公布执行。企业会计准则体系在上市公司和部分国有企业平稳实施，新的审计准则体系在会计师事务所全面执行。财政监督成效明显，共查出各种违规违纪资金569亿元，挽回损失215亿元，并追究相关人员的责任。财政管理信息化建设稳步推进，作用逐步显现。院对全国人大有关决定、决议和审计报告所提问题和意见高度重视，要求财政部及有关部门自觉接受全国人大、审计和社会监督，切实加强整改。财政部会同有关部门深入查找原因，认真加以整改。相关情况院已报十届全国人大常委会。

2007年是本届任期的最后一年。回顾过去的五年，财政工作呈现新的面貌。

财政实力不断壮大。2003-2007年，全国财政收入累计约17万亿元，比上一个五年增加10万亿元，年均增长22.1%；全国财政支出累计约17.7万亿元，比上一个五年增加9.6万亿元，年均增长17.6%。

财政宏观调控作用有效发挥。根据经济形势发展变化的需要，由积极的财政政策转向稳健的财政政策，较大幅度地削减中央财政赤字，及时、有针对性地完善调控措施，促进了经济又好又快发展。

机关单位专项资金的自查报告范文（三篇）

1、农业利用率较低，增产潜力很大。 巴西的农业得天独厚，土地、生物、水等都十分丰富。巴西仍处在“拓展农业边疆”的发展阶段，耕地面积仍在不断扩大。巴西中西部著名的“稀树草原”占全国土地面积的21％，其国家可耕地总面积为2.8亿公顷。(注:并非前面所说的12亿公顷,12亿公顷等于1200万平方公里,巴西总国土面积才是850万平方公里左右,这是不可能的)近20年来，巴西的耕地面积每年递增1.84％，从3440万公顷扩大到现在的4950万公顷，但仍只占到国土面积的6％，人均0.3公顷（4.75亩）。巴西农业增产的潜力极大，甚至有专家认为，巴西将是“21世纪的世界粮仓”。

2、农业以出口产品为主，但粮食尚需进口。 鼓励生产大豆等出口作物，以赚取更多的外汇，同时也可减少对咖啡、可可等传统出口作物的过分依赖。农业仍是国家赚取外汇的主要行业之一。

3、大庄园主农业和小农并存，地区发展极不平衡。巴西的土地占有状况极不均衡。全国的良田大部分掌握在大庄园主手里，其规模大得惊人，最大的可以达到几万、甚至几十万公顷。他们经营现代化的商业性农场，以生产大豆、甘蔗、咖啡、可可等出口农产品为主。另一方面，占农场总数85％的是自给性小农，以生产木薯、黑豆等为主，劳动生产率和经济收入都很低。此外，巴西还有无地的农民1200万，他们生活在社会的底层，多半仍处于赤贫状态。

巴西的地区发展也很不均衡。在经济发达的南部、东南部地区，用现代科学技术和经营管理方法，有大量的资本投入。东北部和中西部地区是巴西的欠发达地区。特别是东北部，虽有不少河流湖泊，但是没有灌溉系统，由于气候干旱，农业基本上“靠天吃饭”，是全国最落后的地区。欠发达地区的小农主要依靠传统的耕作方式，有的甚至刀耕火种，对的破坏相当严重。

二、巴西农业生产

咖啡、蔗糖、柑橘和大豆生产居世界第一位，可可、大豆为第二位，玉米居第三。

1、种植业。巴西主要种植水稻、大豆、木薯、甘蔗、小麦、马铃薯等。由于灌溉面积微不足道，产量受气候影响很大。2002年，大米的产量为1048.9万吨（单产153公斤／亩），小麦的产量320.3万吨（单产98公斤／亩）。

近几十年来，巴西农业发展的突出特点是迅速发展了大豆生产。1994年大豆面积增加到了1194万公顷，产量达2485万吨，2002年巴西大豆产量达到4190.3万吨。巴西的大豆产量已经超过了亚洲的大豆总产量，仅次于美国，占世界总产量的1／5。大豆及其加工品的出口成了巴西重要的外汇来源，近年来平均为国家获得近30亿美元的外汇。其中，大豆常年出口量为300万－400万吨，创汇8亿多美元，大豆饼粕出口大致在850万吨，创汇16亿美元，豆油出口达50万－80万吨，创汇约3亿美元。

从70年代中期以来，巴西开始实施用甘蔗加工乙醇以取代汽油的，以解决能源不足的问题，因此甘蔗的种植面积大增。与此同时，棉花本来是巴西的第二大出口品，因棉田纷纷转产甘蔗和大豆，出口的结构也有明显的调整。此外，巴西的气候适宜于许多热带水果生长，柑桔和浓缩桔汁是重要的出口产品，香蕉、菠萝等也在世界上占有重要的地位。

2、畜牧业。巴西的牧场面积相当于耕地面积的3倍，广阔无垠的牧场是发展畜牧业的良好条件。养牛的头数和牛肉的产量均占世界第2位，猪的头数名列世界第3位。巴西的养禽业近年来发展很快， 2002年存栏有1.76亿头牛，3000万头猪，1.05亿羽小鸡。在肉类出口方面，巴西的禽肉和猪肉产量都占拉美国家的首位。肉类出口每年为国家创汇约8亿美元，其中尤以禽肉的出口增长较快。养牛业以放牧为主，集约化的奶牛场集中在大城市附近，奶产品仍需大量进口。在南美洲，巴西是奶制品最大的进口国，每年需耗费外汇1亿多美元。

3、渔业。巴西有很好的发展渔业的条件，但是现在渔业的生产水平还较低。巴西目前渔产品的出口只占拉美国家的第5位，而进口量却占第1位。80年代以来，水产品产量从90万吨下降到了目前的80万吨，主要是由于近海的捕捞量减少，而淡水鱼的产量一直稳定在20万吨的水平上。

4、林业。 巴西森林覆盖率高达60％，是林业最丰富的国家之一。90年代初，年产圆木2.65亿立方米，约占世界总产量的8％。1992年，巴西的林产品出口总额将近19亿美元，占拉丁美洲的54％。

5、农产品加工业。一方面，由于二元结构，巴西的农村发展很不均衡，许多地方没有相应的基础设施，储存、运销和加工的能力有限，因此农产品的损耗相当可观。另一方面，由于缺乏技术，无力对农产品进行深加工，增值的利益被转移到发达国家。以可可豆为例，巴西在1992年出口了5.2万吨可可粉，只赚得2151万美元；相反，地处寒温带的荷兰根本不产可可，却出口了10.3万吨可可粉，创汇高达1.46亿美元。

三、巴西农业对外贸易

巴西2002年出口产品中，初级产品出口170亿美元，占出口总额的28.1%。在出口的初级产品中，（1）大豆出口30.31亿美元，占出口总额的5.02%，其中向中国出口8.25亿美元居第一，其次是荷兰5.43亿美元、德国3.07亿美元、西班牙2.23亿美元、葡萄牙1.64亿美元、日本1.40亿美元、英国1.28亿美元、比利时卢森堡1.24亿美元、意大利0.亿美元、法国0.94亿美元、其他4.18亿美元。（2）豆粕出口21.98亿美元，占出口总额的3.64%，其中出口荷兰6.40亿美元、法国4.73亿美元、比利时卢森堡1.11亿美元、意大利1.08亿美元、德国1.05亿美元、韩国0.亿美元、英国0.90亿美元、泰国0.89亿美元、印尼0.82亿美元、西班牙0.78亿美元、其他3.2亿美元。（3）鲜、冻肉鸡出口13.35亿美元，占出口总额的2.21%，其中出口日本2.15亿美元、沙特1.88亿美元、俄罗斯1.69亿美元、德国1.11亿美元、荷兰1.01亿美元、英国1.01亿美元、香港0.76亿美元、阿拉伯联合酋长国0.57亿美元、科威特0.34亿美元、新加坡0.33亿美元、其他2.46亿美元。（4）咖啡豆出口11.95亿美元，占出口总额的1.98%，其中出口德国2.66亿美元、美国2.07亿美元、意大利1.16亿美元、日本0.92亿美元、比利时卢森堡0.57亿美元、西班牙0.49亿美元、法国0.47亿美元、斯洛文尼亚0.40亿美元、瑞典0.32亿美元、希腊0.28亿美元、其他2.55亿美元。（5）甘蔗原糖出口11.11亿美元，占出口总额的1.84%，其中出口俄罗斯4.94亿美元、加拿大0.85亿美元、伊朗0.80亿美元、埃及0.62亿美元、马来西亚0.39亿美元、美国0.38亿美元、阿拉伯联合酋长国0.38亿美元、尼日利亚0.35亿美元、沙特0.33亿美元、其他1.72亿美元。（6）橙汁出口8.69亿美元，占出口总额的1.44%，其中出口比利时卢森堡3.13亿美元、荷兰2.45亿美元、美国1.42亿美元、日本0.76亿美元、韩国0.26亿美元、澳大利亚0.15亿美元、波多黎各 0.099亿美元、中国0.073亿美元、新西兰0.036亿美元、其他0.19亿美元。（7）鲜、冻牛肉出口7.76亿美元占出口总额的1.29%，其中出口智利1.12亿美元、荷兰1.09亿美元、意大利0.64亿美元、沙特0.63亿美元、埃及0.58亿美元、英国0.53亿美元、俄罗斯0.45亿美元、德国0.40亿美元、西班牙0.39亿美元、以色列0.28亿美元、其他1.60亿美元。（8）豆油（毛油）出口6.75亿美元占出口总额的1.12%，其中出口伊朗2.25亿美元、印度1.57亿美元、中国1.17亿美元、埃及0.43亿美元、摩洛哥0.37亿美元、孟加拉0.27亿美元、塞内加尔0.17亿美元、马来西亚0.11亿美元、南非0.10亿美元、突尼斯0.08亿美元、其他0.19亿美元。

四、巴西农业科学技术

巴西主要的农业科研和推广机构是“巴西农牧业研究公司”和“巴西农牧业技术推广公司”，分别成立于13和14年，均隶属农业部。现在，巴西农牧研究公司是发展中国家最大的农业科研单位之一，拥有高级农业科研人员2000人，在全国有41个研究中心。在它成立以来的22年里，向社会推出科研成果8000多项，投资回收率高达43％。该公司的主要资金靠联邦拨款，此外，该公司还经常接受联合国粮农组织和私人企业委托的研究项目。这个公司根据国家农业发展的需要，近20多年来研究的重点有：

1、大豆品种改良。70年代巴西大豆年产量仅150万吨左右，经过该公司的努力，培育出了适合赤道地区生长的16个新品种，成为世界上第一个在低纬度地区试种大豆的热带国家。大豆的单产从每公顷1000公斤提高到2000公斤。目前，巴西大豆种植已逐步由南部、东南部向北部转移，特别是中西部稀树草原地区，大豆产量达2500吨左右。

2、高产品种的培育。巴西已经成功地育成了适合本国气候与土壤条件的小麦新品种，使单产大幅度提高，减少了对进口小麦的依赖。此外，为了满足市场的需要，科学家们还培育成了胡罗卜、马铃薯、甘蔗良种。

3、稀树草原的开发研究。鉴于稀树草原对于巴西农业发展的重要性，15年专门成立了一个研究中心，研究该地区的合理开发和利用问题。经过20余年的研究和开发，吸引了外国资本，本地区的种植面积已由过去的450万公顷扩大到1000多万公顷，成为巴西重要的农牧业生产和出口基地。

4、根瘤菌育种技术。由于用这种技术，已经使巴西获得巨大的经济利益，每年用于进口氮肥的费用估计可以节省15亿美元。

5、生物工程方面的研究。巴西在胚胎移植技术方面取得了重要的进展，目前处于世界领先水平。

巴西农牧业技术推广公司拥有2.3万名职工（其中科技人员1.3万），在全国设有2500余个办事处，其使命是将农牧业新技术直接传授给农业生产者。

五、巴西农业政策支持体系

（一）巴西农业政策的演变

在巴西经济不景气的情况下，巴西的农业依然能够继续发展，主要得益于农业政策的适时调整。巴西农业政策的总体目标是促进农业发展和农民收入的提高，但在不同时期具有不同的政策特点。以1994年乌拉圭回合农业协议的达成为标志，巴西农业政策明显分为两个大的阶段。

在1995年以前，巴西的农业政策经历了由补贴向价格支持的转变，目的是支持和保护农民收入。1965－1985年用于农业的政策资金累计约2191亿美元，其中310亿用于农业补贴，其他用于投资和市场政策。限于财政压力，巴西从1985年开始取消对农业的补贴，转为以农产品价格支持为主的政策。15年以前，巴西的农产品出口以咖啡为主。从15年开始转向谷物，如大豆、玉米、大米和小麦等。为了促进农业结构的转型，从15年开始正式对大豆、豆类和木薯等实行价格支持。还专门成立了农牧业技术研究公司，改良大豆等，使之更适合于巴西的土壤。从1985年开始，价格支持(PGPM)成为农业政策的支柱，其目的是确保农民具有稳定的收入。价格支持主要有两个手段：一是联邦的直接购买(F)，当市场价格低于规定最低价格时买入。例如1987年用最低价格方式购买农产品达1230万吨；另一个是营销(EGF)。价格支持促进了巴西农业的发展。1985年到1995年，农业补贴由142亿美元减少到60亿美元，但是，谷物产量却由5980万吨增长到8000万吨。

上述政策一直持续到1994年WTO的成立与农业协议的签署。从1995年开始，农业市场更加开放。一方面出于财政压力，另一方面考虑到必须遵守WTO的游戏规则，巴西开始转变农业政策，提出了两个新的政策措施来逐步取代旧的价格支持政策，即产品售空(PEP)和期权合约补贴(option contracts)。旧的价格支持目前仅限于稻米、玉米、小麦、木薯和豆类等主要作物。2000年，购买了51.7万吨大米、9.3万吨豆类和0.3万吨其他作物。这一阶段的政策目标具体表现在两个方面：一是保持农业的国际竞争力，主要是针对大农场，减少价格支持，使之在国际市场上的竞争力不断提高；二是确保农民收入不低于城市居民收入，维持社会的稳定，主要是针对小农户而取家庭农业支持，防止农村人口向大城市的过快和过度流动而造成社会问题。从1995年开始，虽然对农业的补贴和价格支持力度降低，但是谷物产量却不断增长，由1995年的8000万吨增长到2001年的9830万吨。

（二）现行巴西农业政策的基本框架

虽然巴西农业政策在1995年之后做出了重大调整，产品售空和期权合约补贴成为两个新的政策工具。但是，时至今日，巴西农业政策仍然包含很多方面，它们共同影响着巴西农业的发展和巴西农民的收入。巴西的农业政策由结构政策、国内支持政策和贸易政策等三方面构成。

1、结构政策

结构政策主要包括土地改革和家庭农业支持。土地改革的目的是吸引农民到内陆的中西部开发后备耕地，通过大规模经营促进农业竞争力的提高；而家庭农业支持则专门针对缺乏国际竞争力的小农，通过该使小农能够获得稳定的收入，以防止破产的小农向大城市过快流动而带来社会不稳定，最终保证整个经济的稳定发展。

（1）土地改革

巴西后备耕地丰富，为了促进中西部地区的农业开发，一直努力吸引南部地区的农民到这些地区从事农业。促进土地改革的主要工具是土地征用(land confiscation)，征用之后分给农民(如早期时为每个农场提供300公顷)，使得45401个家庭得以在农村定居下来；另一项措施是于1999年成立“土地银行”，由联邦向农民提供信贷用于购买农村地产，从而推动社会基础设施的建设。2000年，这类信贷额高达2.67亿雷亚尔，1.56万家庭从27.6万公顷土地中受益。

（2）家庭农业支持(PRONAF)

家庭农业支持有三条主线：一条是基础设施建设。主要是农村公共需要的道路、电信、电力、勘探、仓库的建设等。由市上报，由农业部驻州代表处审核是否可行。然后组织一个评审组，由农业部代表处、州农业厅官员、市农业局官员和农场主代表(一般占50%)组成，根据气候、土壤、农民经验、当地市场情况及产量情况而不是根据作物种类，在可行的中确定优先扶持对象，由联邦、州和市共同出资(各约1/3)，农民不出资。在部分地区，也对农民购买农业机械予以支持，大体上农民和各出一半价钱。第二条是农业信贷。给小规模农户提供比商业利率(17%)更低的低利率(2%或6%)，分期付款的话还可以免除30%的本金。如果到期不能按时归还，可以向农业部门进行解释，可以考虑延长还贷时间。在里约州，“小规模农户”的标准有五条：1)农场农业用地少于20公顷；2)收入来源只能是农业； 3)家庭年收入低于3万雷亚尔(约1.2万美元)；4)必须是家庭经营，最多只能雇佣长期工1人，特殊情况下可以再临时雇佣一人；5)必须住在农村或附近村庄。第三条是免费对农民和技术人员进行培训，免费提供各种病虫害防治技术资料，但、肥料等仍然是商业行为。

家庭农业支持的主要目标是确保小农户的基本收入，增加农村就业机会，把小农固定在土地上，不让农民大量进入城市，抑制农业人口向大城市的过快流动而造成的城市社会问题，为维持社会稳定。该于19年开始实施，1999年开始推广。以里约州为例，该州没有大规模农场，主要是中小农场。54%的农场在10公顷以下、37%的农场在10-100公顷、9%的农场在100-1000公顷，基本没有超过1000公顷的农场(而巴西北部很普通的农场就可达到2.5万公顷)。近三年已经在34个市得到推广，约有1.4万个农民参加了该。其中用于技术培训的资金300万雷亚尔、用于基础设施的资金约3700万雷亚尔(其中联邦提供1500万，其余为州市两级提供)、农业信贷项目250项共提供1200万雷亚尔。

其他支持政策

①解决农民的债务危机

自1995年以来，巴西一直取一些措施来解决农民的债务危机问题。其中一项重要措施是通过立法的形式允许到期(1995年6月份)不能还债的农民可以继续与放款者协商而延期还贷。农场债务在20万雷亚尔(约合10万美元)以下的，可以延期10年还贷，年利率为3%加上制定的特定商品最低价格的变化率；债务在20－50万雷亚尔之间的，可延期20年还贷，年利率为8%加上物价指数变化率(the variation of the General Prices index)；债务在50－100万雷亚尔之间的，年利率为9%加上物价指数变化率；债务在100万雷亚尔以上的，年利率为10%加上物价指数变化率。

②促进农业合作 (RECOOP)

RECOOP的目的是促进农业合作组织的发展，增强其资本实力。为此，该预算210亿雷亚尔，其中包括16.5亿雷亚尔用于债务再协商。RECOOP执行委员会分析了652项提案，认为有439项可行，其中已经有322项获得通过。截至2001年2月13日，已经有133项得以实施，大约14.33亿雷亚尔。

③税收政策

对农民只征收个人所得税，所得税税率为27.5%，但是年收入在15000雷亚尔以下的免征所得税。如果亏损，三年之内可以在税前所得中抵扣。

④鼓励加工业发展

各州对农产品加工企业有不同的优惠政策。例如帕雷拉斯州规定，在加工企业投产之后前10年，把所得税全部留给企业作流动资金，第11年开始逐步偿还，保证了加工业发展对资金的需要。

⑤公路建设

巴西大面积后备耕地开发的最大制约条件是交通问题。因此，巴西把改善交通运输条件作为促进农村发展的重要手段。一般来说，州际间的公路以及州际公路到各个农场之间公共道路完全由出资。此外，农场内部的道路建设也有可能争取到一定的支持。

3、农业贸易政策

巴西努力促进与农业有关的各贸易团体和机构与私人部门之间的协调。此外，在农产品贸易领域着力于动植物卫生检疫协定的落实。在动物健康、植物保护和食品检疫检验等方面加强管制，对转基因产品十分慎重。

专项资金的自查报告1

为加强财政专项资金使用监督，促进专项资金规范管理，提高专项资金的使用效益，根据财发[20xx]125号文件精神，我公司对20xx年财政拨付企业的财政专项资金使用、管理进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、20xx年至20xx年专项资金的收支基本情况

20xx年度共收到财政拨付项目资金20万元，其中：20万元列入递延资产科目，分项细化支出，购置设备支出3.9万元,用于项目研发购原料16.1万元。

通过自查的情况来看，单位领导负总责，能认真组织实施项目规划设计编制工作，并用好管好规划专项资金的使用。专项资金的投入对企业的挖潜改造建设提供了资金支持，为企业的发展做出了积极的贡献。专项资金管理和使用逐步规范，规划项目得到实施，资金效益日益体现。

二、项目经费自查内容及情况如下

1、对专项资金我公司认真执行财经法规及各项科技资金管理制度，针对我公司的财务制度及流程制定了符合我公司实际情况的研究开发经费管理办法及内部控制制度。

2、按照财经法规和公司的“研究开发经费管理办法”和内部控制相应制度对研发经费的使用进行了专项的会计核算，专项资金单独核算，设置了研发支出科目，核算内容确保了其真实、准确和完整性。对于用于专项研发的资金我公司实行先审批后付款，完善的审批程度能保证资金了手续的完备性，相关档案资料定期存档专人保管。

3、我们严格按照项目申报时的预算和支出范围，实行以项目负责人审批专款，项目负责人不审批不付款的制度。没有出现超值、超范围、挪用、占用、自行分解和擅自转拨科技专项资金的情况。

4、购入的用于研发项目的设备单独核算单独登记，如出现生产研发其他科技项目共享的情况单独核算摊销设备折旧。

5、我公司由会计人员和项目研发人员组成内部审计小组按项目预算进度实行季度审计，对不符合该项目的研发费用作出调整，没有出现拖延财务结账、长期挂账的问题。

为进一步加强财政专项资金使用监督，促进专项资金规范管理，提高专项资金的使用效益，我公司将继续严格管控项目专项资金的使用情况。

专项资金的自查报告2

按照上级卫生局要求，我中心积极组织，认真开展自查，现就自查情况报告如下：

一、财务收支情况

在财务工作过程中，本单位严格按照《基层医疗卫生机构财务制度》的规定，严格执行国家有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，依据国家统一的基层医疗机构会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。所有业务支出均由一把手审查签字报销支付，对不符合规定的费用一律拒付。根据社区卫生服务中心各项工作任务，统筹安排，合理合规支出。所有会计凭证、财务报表报送上级卫生局审计科审核。

二、财政专项资金管理使用情况

基本公共卫生服务资金：用于我街道办事处城乡居民的基本公共卫生服务十一个项目的补助。中心对该专项资金实行专账管理，建立健全财务、会计制度，规范资金管理，确保专款专用。专项资金的落实、管理、使用以及项目实施的绩效情况均合理合规。

三、存在问题

通过自查，我单位在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足，在实施内部监督制度和内部控制制度时，还未能完全达到《基层医疗卫生机构财务制度》所规定的要求，预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要进一步完善这方面的制度，实行更有力的.措施，力求将财务方面的工作做得更好。

专项资金的自查报告3

根据水利部、省水利厅有关开展中央水利资金使用管理专项检查工作的布置，我局组织开展了20xx-20xx年度中央水利资金使用管理情况自查工作，现将有关情况汇报如下：

一、中央水利资金使用管理情况及自查工作开展情况

20xx年11月下旬，我局根据《水利部办公厅关于开展中央水利资金使用管理专项检查工作的通知》（办规计函[20xx]1054号）及省厅相关文件要求，迅速贯彻落实，布置自查工作。由局长亲自牵头，分管领导具体负责，组织局办公室（财务）、规划与建设管理科等科室组成自查工作组，对我县20xx年以来中央资金补助项目进行了全面梳理和自查自纠。从自查情况来看，各中央资金补助项目，立项批复文件齐全，资金全部拨付到位，并严格执行了专户、专账、专人管理，使用合理规范，资金拨付严格按合同规定执行，符合各专项项目资金管理办法的规定。

二、自查结果

1.中央资金下达情况。

20xx-20xx年期间，共计下达xx县中央财政补助项目37批次，补助资金总额4835万元，涉及农村饮水安全工程、县城供水管网改造、小型农田水利工程、中小河流水文监测系统、水电站更新改造、应急度汛、防汛补助等项目，有力的支持了我县水利建设，对改善水利基础设施，促进地方社会经济发展起到了很大的推动作用。

中央水利资金下达后，由县财政局按年度预算、工程进度和合同约定情况，通过规定程序将补助资金及时拨付到项目建设专户，不存在滞留、侵占挪用和套取中央水利资金问题。

2.中央水利资金完成情况。

20xx年前下达建设项目已全部建设完成，并及时组织相关验收工作，农村饮用水工程已全部验收，中央财政小型农田水利重点县阶段性验收结束，其他如节水改造、农田水利、农村水电站、渔业及应急度汛等防汛补助项目也已完成。

20xx年及以后下达中央补助项目：中央财政小型农田水利专项资金项目山塘整治重点县已完工，应急度汛、防汛岁修项目也完成竣工验收，其中中央财政补助的水文监测系统改造项目完成方案编制，地质勘探、项目选址、土地预审，20xx年9月1日正式开工，目前已完成中央投资89万元，完成工程总投资232万元。另外还有20xx年中央财政小型农田水利重点县建设已全部开工建设，上级主管部门要求20xx年6月底前完成工程建设任务，年内可完成下达的中央财政投资。

各项目投资下达后，建设单位全力组织项目实施，均能按规定完成投资，不存在资金下达后执行进度缓慢或项目部分（或者全部）完成后尚有较多结余资金无法使用等问题。

3.资金使用情况。

资金使用均按合同规定执行，工程款支付及时，资金使用符合相关资金管理办法规定，不存在滞留、侵占、挤占挪用、虚报冒领和套取水利建设资金等问题。

4.资金使用管理情况。

为管理好中央资金，xx县不断完善项目建设和资金管理机制，各中央资金补助项目严格实行了项目法人制、项目监理制、工程招投标制及合同制管理，各项目法人建立了比较健全的财务管理制度，严格按照《会计法》以及各专项项目资金管理办法等规定，依法设立会计账簿，配备财务人员，进行独立核算。项目资金使用管理实行了"三专",即实行专户管理、专账管理、专人管理。

列入基本建设预算的项目，项目建设单位在工程开工后，申请资金拨付前，需将工程立项和预算批复、招投标文件、施工合同等相关资料报送财政局、水利局备案。工程建设进度款按项目的施工合同约定、工程进度等情况拨付补助资金。完工结算按县审计局出具的审计结果及合同约定进行支付。建设资金拨付用封闭式管理，建设单位按工程进度，填报《xx县财政支农项目资金预拨申请单》，并附送经监理工程师核定的工程进度相关材料。经项目所在乡镇、街道及水利局签署意见后，送财政局办理拨付。经县财政局审核后，直接拨付至至施工单位基本账户。

在历次中央资金使用的稽查和专项检查中，对我县中央资金管理还是比较认可的，资金使用管理不存在突出的问题。

三、整改方案

自查自纠中，未发现水利专项资金使用存在截留、挪用、移用、xx侵占等资金使用管理突出问题。

（一）、专项资金造句,用专项资金造句 （二）、度关于外经贸发展专项资金重点工作的通知 （三）、十堰市耕地开发专项资金征收和使用管理实施办法解读 （四）、甘肃省出台国土专项资金管理办法 （五）、2021年财政专项资金自查报告 （六）、2021年财政专项资金自查报告范文 （七）、甘肃鼓励各级设立民办教育发展专项资金 （八）、建设部住宅专项维修资金管理办法 （九）、北京市住宅专项维修资金管理办法 （十）、山东省住宅专项维修资金管理办法最新

四、下一步工作建议

（一）强化资金监管。严格执行财经纪律，细化资金管理制度、健全国库集中支付管理，严格按程序使用的原则，从制度和源头上保证资金安全。坚持定期开展的水利资金专项检查，对一些重点项目进行不定期检查。对关系国计民生的重要水利建设项目实施全程跟踪审计。

（二）优化项目管理。目前，我县已按照中央、省市有关水利发展改革文件文件精神，组建了xx县水利发展有限公司，按照集中法人的模式进行水利项目建设管理，下一步重点做好公司人员、机构的选配和优化，力争组建一支专业、精干的项目管理队伍。

（三）建议中央资金加大对基层防汛预警系统维护管理、水利工程维护保养，特别是农村饮水安全工程建设、农村饮水提升改造等农村水利工程的维护养护以及水利行业能力和基层水利服务体系建设等方面的支持力度，确保水利事业长足健康发展。 ;