我国应对油价上涨的对策_油价上涨的对策

1.今年石油价格还会跌吗

2.有关宏观经济学的问题，物价上涨和需求管理

3.如果私家汽车加油每升提到30元1升，对缓解交通压力有作用吗？

4.油价上升对国民经济及股市有什么影响？

1901年，美国得克萨斯州斯潘德尔托普油井，开始工业化生产石油，从此世界进入石油时代。100多年来，石油改变了世界，创造了人类新的文明，促进了社会的发展。为了延续和发展这种文明，地质学家和工程师们始终在苦苦探索，创新石油地质理论，开发新技术，希望从地球上找到并开发出更多的石油。然而石油是在特定地质条件下形成的矿藏，的有限性不以人的意志为转移，石油的产量不可能始终满足人类不断增长的需求。种种迹象表明，世界的石油产量正在接近高峰，即使按乐观的估计，在2030年世界石油产量到达高峰，也不是很长的时间，后石油时代就在眼前。

后石油时代的典型特征主要有以下几点：

（1）世界石油产量已处于高峰平台期。

美国石油地质学家哈伯特于20世纪50年代最早系统地提出了石油峰值理论，并成功地预测了美国的石油峰值。他认为产量在初期高速增长，到成熟期达到高峰，随后便开始下降。但是，对于最高处是一个点还是平台期，不同的学者有不同的看法。其实，无论是峰值点，还是峰值进入平台期，这都是后石油时代的开始，是后石油时代的重要标志。从生产实际情况来看，2000年后每年新发现的油田数量和相应的规模、储量，较以往都有所下降；老油田的石油产量加速递减；勘探技术取得飞跃发展，但是并没有看到像20世纪60年代储量发现一样的顶峰；投入开发利用的量，占世界已发现的量比例逐年升高；在投资不断增长、油价迅猛攀升的情况下，石油产量并没有大幅度增加；另外，国际能源机构专家表示，大部分欧佩克国家的剩余产量多数是品质较差的原油。总之，近几年的世界石油产量的变动幅度，一直围绕1%上下浮动，根本就没有大的突破。

（2）石油勘探开发的投资回报值在不断降低。

能源投资回报值，简称为EROI，其简要的计算公式是整个生产过程中能源产出总和与能源投入总和的比值。公式中的产出与投入，考虑了在能源生产过程中的各种因素，如成本、环境成本、人力成本、资金投入等，充分体现了能源、经济、生态环境的有效结合。近年来，能源问题对经济和环境的影响范围更加广泛，影响程度逐渐加深，我们不能再用传统的评价理论来看待能源。而EROI评价方法，全面衡量了石油等能源的生产价值，是后石油时代下非常重要的指标之一。

（3）峰值时间的争论让人们忽视了它已经来临。

1956年，哈伯特准确预测美国石油峰值将在1967—11年间出现后，遭到了很多人士的批判，并引发了激烈争论。但是，就在那时，美国正渐渐走向石油峰值。从峰值时间的提出、讨论再到10年峰值真正来临，仅仅经历了10多年的时间。其实，就在人们对峰值时间问题进行激烈讨论的时候，我们已经悄然踏向峰值期，就是这种争论使人们忽视了这样的事实。最后，可能只有当世界遭受了巨大的石油短缺带来的冲击后，才恍然大悟。

（4）油价将继续攀升并高位震荡。

自2003年起，油价开始过快上涨。至2008年7月，国际原油价格达到147美元/桶的高点。此时意味着廉价石油时代已经终结。据国际能源机构2008年预测，2030年世界原油价格将达到约206美元/桶。这已经是保守估计。虽然全球的经济危机使油价于2008年12月曾跌破40美元/桶，但这是暂时的、无法维持的。油价升高是必然趋势。因为油价高低的影响因素是供需关系，而其他因素都只是起到暂时的上下拉动作用和推波助澜的作用。

世界石油产量正在接近或许已经达到高峰。我们正在走向后石油时代。

制定对策积极应对后石油时代的到来是唯一正确的选择，包括制定积极的价格税收政策，引导理性的石油消费；加强节油技术的研究开发和推广应用；加大资金投入，开发新技术，扩大石油基础；革新石油加工工艺，转变石化产品的原料路线；加快生物燃料技术开发，尽早实现规模化生产；重视非常规石油的开发利用等。

今年石油价格还会跌吗

从理论上讲，通货膨胀有可能来自四个方面：第一是作为货币现象的通货膨胀，即货币发行过多或流通性过剩，货币过多必然导致货币贬值。第二是需求拉动的通货膨胀，总需求（消费+投资+支出+净出口）超过总供给，使得物价水平上涨。第三是成本推动的通货膨胀，即在需求没有明显增加的情况下，供给方面的成本（劳动力价格，原材料价格上升）增加所导致的通货膨胀。第四是结构性通货膨胀，即由经济结构变化导致的通货膨胀，这一般是由于技术进步快进而劳动生产力提高速度快的部门，其工资增长自然很快，而落后部门或劳动生产力提高不可能快的部门，在竞争性劳动力市场中其劳动者工资也会相应提高，从而推动落后部门物价水平上涨，形成通货膨胀。

在以上四种通货膨胀中，结构性通货膨胀本应是我国通货膨胀的主因。因为我们正处于经济加速现代化的时期，在引进技术、学习效应的后发优势下，工业部门劳动生产力迅速提高，相应的农业和服务业（包括公共部门），特别是服务业（因为我国近二十年农业生产力提高也非常迅速）的劳动生产力提高较慢，必然导致农业和服务业工资增加幅度高于其产量增加幅度。虽然反映通货膨胀的CPI指标可能主要是由于食品价格上涨引起的，但是我们此轮通货膨胀的主要原因是需求拉动的，而不是经济结构性变动引起的。因为我们于上世纪90年代末，在东亚金融危机后持续地实行了拉动需求特别是内需的政策。当然到目前为止，内需特别是最重要的消费需求却仍然没有拉动，占GDP比例越来越低，拉动的只是投资、购买和净出口，并导致了经济过热和经济结构失衡。

按照凯恩斯理论，经济萧条或经济紧缩时期，应实行扩张需求的财政政策，包括增加开支（购买和转移支付）、减税或实行投资津贴。需求由消费需求、投资需求、购买和净出口（外部需求）构成，长期以来我国最主要的问题是消费需求不足。在国有和关键产业国家垄断，从而收入分配差距过大、绝大多数居民收入过低的情况下，消费需求是难以拉动的。拉动消费需求最有效的办法是增加转移支付（特别是建立基本的社会保障）和减税。但是，90年代末的扩大内需政策却并没有选择减税和建立社会保障的方式，而是取了增加居民支出项目、降低存款利率的逼居民增加消费支出的方式，此外还有实行消费信贷（住房、汽车等大宗消费分期付款和抵押制度）政策。增加居民支出项目的政策，主要体现在医疗、住房和教育（高校收费和扩招）三项改革，实质上是放弃责任。但这几项改革，不仅不会拉动居民消费需求，反而会抑制居民消费。因为在收入不增加的情况下，开支的增加特别是未来预期开支的增加，会使居民的预算更紧张，从而使消费紧缩。

有关宏观经济学的问题，物价上涨和需求管理

2010年10月以来，伴随美国实施的量化宽松货币政策，国际油价呈上涨趋势。2011年初，中东北非局势及相关的不确定性进一步刺激市场恐慌，油价大幅攀升。2月22日，纽约市场油价收报每桶93.57美元，当日涨幅为8.55%，创2008年10月份以来的新高。国际原油价格的持续上升将对世界经济复苏构成极大的挑战，特别是对中国等新兴市场国家的经济发展产生负面影响。当前，石油等国际大宗商品价格上涨以及“热钱”涌入，已加剧我通胀形势，加大我宏观调控难度。我们需要密切关注国际石油价格走势，分析和预判其对我国经济影响，并提前做好相关应对预案。

一、国际油价走势及影响因素分析

（一）近期国际油价走势

2010年5月-9月，受欧洲主权债务危机等因素影响，国际油价在低位徘徊，油价月均值维持在73—76美元/桶窄幅波动。但自2010年10月以来，受美联储量化宽松货币政策影响，国际油价整体持续上涨。10月4日，纽约商品西德州轻原油(WTI)期货收于每桶81.47美元；11月1日，达到每桶83.29美元；12月31日，收盘报89.84美元/桶。

总的来看，2010年国际市场油价年平均价格比2009年上涨28%左右。2011年1月，国际原油价格整体走势依然处于上升渠道。2月-3月份，因阿拉斯加油管关闭、北海原油平台关闭、利比亚引发市场对原油供应担忧，导致国际油价继续窄幅震荡上扬。

（二）影响近期国际油价走势的因素分析

近期国际油价大幅攀升是以下因素综合作用的结果：

1、供求关系因素。一方面，全球经济复苏拉动石油需求增加。据国际货币基金组织预测，2011年全球经济有望增长4.4%，其中，美国增长3%，欧元区增长1.7%；中国和印度经济增长为9.6%和8.4%。尽管增速比2010年有所下降，但呈现“普遍增长”的态势。在此预测背景下，石油需求量增涨预期乐观。欧佩克预计，2011年全球石油日均需求增长将增120万桶，国际石油市场整体需求水平有望恢复到国际金融危机之前的水平。路透社的调查也显示，2011年全球石油日均需求将增150万桶，至8860万桶，主因是发展中国家需求强劲。

另一方面，供给面来看则相对偏紧，增幅难以满足需求。目前全球石油产量大部分来自大油田，随着这些油田逐步老化，其产量呈逐步下降趋势。占世界石油总产量2／3的800个油田的产量平均每年下降6.7%。另外，全球石油新增产能高度依赖的产油组织的供给能力下降。据国际能源署预计，受金融危机影响，全球部分石油开发项目延迟，2011年-2013年间石油产能增量将出现下降。

2、金融市场与投机因素。美国的定量宽松政策向全球释放了大量的流动性，拉低了美元，而美元汇率持续下跌成油价升高推手，石油越来越凸显“金融性”，美元与石油价格之间呈负相关性。美元贬值之后，很多投资者就抛弃美元资产，转向炒作石油等大宗商品，从而推高国际油价的上涨。美国商品期货交易委员会最新公布的《石油期货市场月度报告》显示，作为推动行情主力的基金机构不断做多国际石油期货市场。2011年1月，全球基金持仓的净多头数分别为149466手、169085手、166551手和143317手，与去年同期相别增长37.33%、24.63%、23.94%和43.86%。从这轮油价上涨趋势可明显看出投机炒作的行为。

另外值得关注的一个新现象是美元价格与石油价格“双涨”局面。2011年美国的增长速度为3.6%,欧洲增长1.7%,美国同欧洲之间增长差距估计可能大于2%，欧洲较缓的复苏使游走于欧洲的资本一部分分流到美元市场，一部分分流到石油市场，因而两个市场可能出现“双涨”局面。

3、政治动荡、自然灾害等不确定性因素。当前国际地缘政治和自然灾害风险加大了油价上涨可能性。2011年2月22日WTI原油疯涨表明当前中东北非的地缘政治冲突频频发生引发的风险已经扩大，加上其他大宗商品的价格上涨，增强了人们对国际市场原油供给紧张的心理预期，为石油投机活动创造了条件，加上全球流动性过剩、通胀预期升高将吸引大量避险和逐利资金涌入石油期货市场。

对此，专家分析表示：一方面，中东北非危机及可能的不确定性使得市场投机和炒作行为重新升温，可能将继续推高油价。另一方面，只要地缘政治动荡不蔓延至海湾产油国，国际油价不致对全球经济复苏造成严重影响。根据国际能源总署(IEA )数据，利比亚的每日产油量已滑落约100万桶。但是，如果包含沙特阿拉伯先前增加的每日70万桶产量，几乎能全数填补利比亚短少的原油供应。继沙特阿拉伯后，科威特、阿拉伯联合酋长国和阿尔及利亚三国，也有望于2011年4月把每日油产量提升30万桶。国际能源署也表示，其原油储备约16亿桶，可保证成员国5个月左右的供应。

此外，受2011年3月11日日本本州岛附近海域发生里氏9.0级地震影响，日本对石油的需求至少短期内将下降，当日国际油价一度下降至每桶100美元以下。但是，由于日本是全球第三大石油进口国，灾后重建将消耗大量的能源和原材料，因此，专家普遍认为，日本地震后油价可能在短期将下降，油价中长期走势还有待进一步观察。

（三）本轮油价上涨与2007-2008年油价上涨的比较分析

经分析，本轮油价上涨与2007-2008年有所异同。2007-2008年国际油价经历了一轮大幅度上涨走势，2007年初从每桶约50美元价位，不断攀升至2008年7月11日145.66美元的历史新高。但是，7月14日后，受美国金融危机影响国际油价迅速走低。2008年，油价在100美元价格之上只是停留了三个月，所以，有分析认为投机大肆炒作是当时油价上涨最直接的推动因素。

本轮油价上涨的因素较多，即世界经济复苏带动原油现实与预期需求增长，供给偏紧、金融市场上美元贬值、投机和政治因素等，共同推动油价较大幅度上涨。从短期看，美元流动性泛滥造成的投机炒作因素也是推动新一轮油价上涨周期的主导因素。

二、国际油价变化对宏观经济的影响

（一）对宏观经济发生影响的渠道

国际石油价格变化对宏观经济层面消费、投资和出口都将产生直接或间接的影响，并通过货币渠道对国民经济的产出和价格产生影响。

从国内生产总值增长的三因素分析，对于石油净进口国来说，油价上升将使消费和投资减少，出口下降，因而使国内经济受到不利影响。这种影响落实到货币渠道，国际石油价格上涨产生的影响有两个方面：一方面是石油价格上涨推动总体价格水平上升，而抵消价格总水平上涨的最有效货币政策是提高真实利率，这会对国民经济造成负面冲击。另一方面，一国货币当局应企业高油价成本补偿的要求，可能会取较为宽松的货币政策以稳定短期产出。从中长期看，货币当局却需不断提高利率以应对通胀预期上升，长期和短期政策的协调和转换可能会对实体经济产生负面冲击。

（二）对发展中国家的冲击

在历史上的两次石油危机中，国际油价巨幅上升对发达国家经济冲击程度大于其他国家。这是因为石油在发达国家的能源消费结构中比例大，其经济严重依赖石油。国际油价波动尤其影响美国经济，美国经济总量和原油消费量均列世界第一。国际货币基金组织曾估算，油价每上涨5美元，将削减全球经济增长率约0.3个百分点，美国经济增长率则可能下降约0.4个百分点。

当前，经历两次石油冲击后，发达国家普遍取了应对措施，调整经济结构，发展节能减排，应对高油价的能力大大增强。相反，发展中国家多数正处在工业化中后期，节能产业和替代能源发展慢，单位GDP油耗较高，经济增长对石油依存度较高，应对石油危机的能力较弱。因此，高石油价格可能对发展中国家的冲击更大。发达国家国际权威机构估算，油价上涨，对发展中国家经济增长率的影响是世界平均水平的1.5倍，是发达国家的3倍。

（三）对中国经济的影响

我国1993年开始成为石油净进口国。近年来，我国石油对外依存度逐年提高。2010年我国进口原油2.39亿吨，同比增长17％，石油对外依存度同比上升三个百分点，超过55％，已成为仅次于美国的第二大石油进口国和消费国。预计到2020年，中国石油消费总量将达到6亿吨左右。到2030年，中国石油消耗量的80%需要依靠进口。这表明，我国石油安全形势不容乐观，国际石油市场价格变动直接影响我国内经济发展，具体体现在以下几个方面。

一是加剧通货膨胀预期。我国是石油消费大国，受国际原油、成品油价格上涨影响，以石油为能源、原材料的相关行业成本上升，增加了经营成本，导致服务业价格上涨，进而影响居民消费价格上涨。目前，我国通货膨胀形势仍处于较敏感的关键时期。在这种情况下，国际石油价格持续高涨对上游产品价格上涨形成压力，强化通货膨胀预期。国际能源署、OECD和国际货币基金组织研究表明，如果国际石油价格每桶上升10美元并持续一年，我国通货膨胀率将上升0.8个百分点。“通胀”是2011年中国经济的关键词，宏观调控政策的走向直接取决于通胀形势的发展，而国际原油涨价，将使宏观调控难度增加。

二是减缓经济增长速度。由于国际石油价格上涨对国民经济的影响是非常广泛的，从生产到消费，从成本到价格，从贸易到投资，都会因石油价格上涨而带来不利影响，因而也会降低经济增长速度。据国际货币基金组织预测，国际石油每涨价10美元／桶，亚洲经济增长速度就会下降0.8％。摩根斯坦利2004年研究报告表明，国际原油价格每上涨1美元/桶，中国的GDP将损失0.06%。

三是缩小贸易顺差。从进口方面来看，国际油价走高，石油进口越多，外汇支出越大。我国每年进口石油约用汇350亿美元。从出口方面来看，石油价格越高，下游产品生产成本增加，出口产品竞争力下降，出口受到很大影响。从交通运输来看，石油价格越高，成品油价格上升，运输成本增加，推动生产资料及消费品价格走高。这些因素将导致我国贸易顺差减少。

四是消费者压力加大，企业竞争力下降。国际石油价格上涨，与石油相关产品价格上涨，造成更大范围的企业成本增加，给交通运输、冶金、石化、轻工、渔业、农业等相关产业带来不同程度的影响。这些企业只能将上升的成本向下游企业或最终消费者转嫁，却难以向国外转嫁，这必然使行业利润减少，消费者压力加大，部分企业甚至出现亏损，企业的竞争力下降，全社会的经济活力也会因此而减弱。

此外，我国未能完全实行与国际接轨油价机制，即根据国际油价的变动来调整国内油价。一方面，如果国内成品油价格的涨幅跟不上国际原油价格的涨幅，导致产业亏损，只能向财政申请补贴，从而可能将加大财政压力。2005-2007连续三年，因国际油价大幅上涨，导致炼油业务较大亏损，中石化分别获得100亿元和50亿元、123亿元补贴，而中石油也在2008年年报中披露，当年获得国家财政补贴157亿元。另一方面，当国内油价随前期国际油价上涨后，国际油价却突然下跌，社会舆论对国内油价政策没能及时下调价格产生不满。因此，决策者将在财政压力和社会压力之间挣扎。

总体上看，国际石油价格上升虽难阻我国经济发展势头，但对我国国民经济总体是不利的。若未来我国石油对外依存度继续增大，不利影响会更大，至于影响程度如何，要看国际石油价格上涨的幅度及持续的时间。

三、相关对策和建议

当前，世界经济格局正在发生深刻变化，我国经济发展面临新的机遇和挑战。站在“十二五”开局的起点上，我们应以更加理性的态度，面对国际石油价格的持续上涨，以及中国对进口石油需求依赖程度的不断提高，取长期与短期兼顾的综合配套措施来积极应对国际石油价格上升对我国国民经济的不利影响。　

从短期来看，密切关注国际市场油价变化，控制好由外及内、由下游向上游产品传导途径，控制好通胀预期。一是完善成品油价格形成机制，进一步控制通胀影响。综合考虑石油行业和相关各方的承受能力，利用更完善的补贴政策和消费税杠杆来平抑是油价格上涨的压力，并减轻消费者负担。二是加快推进税改革，积极引导更高效的石油消费模式。切实按照2010年12月中央经济工作会议精神，积极稳妥地推进性产品价格和环保收费改革，进一步推动完善成品油价格形成机制，取有效措施引导更高效的石油消费模式，通过财税改革推动向节能降耗发展方式转变。另外，只有在非常时期，可以考虑通过行政手段强制剥离中国石油市场和国际市场的联系，使用价格管制和财政补贴措施，稳定国内油价。

从中长期来看，在加快转变经济发展方式以降低石油依赖，加快国家石油储备体系建设、加快建设海外原油生产能力、建设多样化的能源通道和运输渠道、开发新能源和可再生能源等多方面的应对措施之外，更要积极参加国际能源合作。伴随第二、三次石油危机冲击,国际石油合作机制在欧佩克和国际能源机构的框架下得以发展并不断完善。充分利用国际能源多边合作机制确保石油供应安全是我国的必然战略选择。当前，面对强大石油价格冲击，我国面临的最严峻形势是有“中国需求”却没有“中国价格”。我国需进一步加强与欧佩克的12个成员国、国际能源机构覆盖的28个石油消费国以及印度和巴西等新兴经济体在内的国际能源合作，参与制定新的全球稳定能源市场机制，提高国际石油价格、供应、需求等信息透明度。

我们应在国际舞台上发出建设节约型社会的声音，坚决消除“中国应为国际油价上涨负责”等错误言论，并指出，中国的经济增长和石油储备并非导致很多国家不得不接受高油价的状况，国际油价上涨是多种因素导致的，中国是高油价的受害者而不是制造者。同时，警惕西方某些国家制造的“石油讹诈”，寄希望中国迫于石油等和原材料进口费用高涨，最终将向西方做出人民币汇率升值方面的让步。

借鉴国际做法，抓紧建立和完善国内的石油期货交易市场，通过远期合同来规避石油价格波动风险，充分发挥石油消费大国的需求优势来影响国际油价形成。我国石油产业应进一步借助各种平台走向世界石油市场，坚持独立发展、多边合作的石油合作之路。

如果私家汽车加油每升提到30元1升，对缓解交通压力有作用吗？

物价上涨涨原因及对策分析2007年以来，3至5月份全国居民消费价格总水平连续三个月超过3％，5月份为3．4％。7月份以来，北京、广州等地猪肉价格再次冲高。物价问题成为社会各界关注的热点问题之一。

发改委解读物价上涨三大原因：

原因之一：国际市场价格的带动。由于石油价格持续上涨，美国等国家大规模开发生物能源，对玉米、大豆等粮食需求量大幅增加。这导致国际市场粮价大幅度上涨，进而拉动了国内粮食价格上升，并影响到以粮食为原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品价格。

原因之二：成本推动。近十年来，我国主要农产品一直低位运行，稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜籽、生猪等主要农产品现在的价格，多数低于十年前的水平，只有个别品种略高于十年前水平。但与此同时，种植养殖成本随着生产资料价格和农村劳动力价格的上涨而大幅上升，所以，目前农产品价格上涨带有明显的恢复性质。

原因之三：供求结构失衡。由于去年上半年生猪价格跌到谷底，导致生猪存栏下降，去年下半年生猪价格开始进入周期性上涨阶段。部分地区出现的疫情，也加剧了生猪供应的紧张。

专家观点：加息无助调控物价抑制投资

在当前主要宏观统计变量（如CPI、货币总量、股票指数等）存在着诸多缺陷、甚至可能扭曲我们对真实世界的看法的情况下，简单地将这些变量设定为宏观调控的目标，调控的效果多半是会受到影响的，加息也就很难收到预期的效果。

物价成关注热点 如何积极稳妥应对价格波动？

首先需要认真落实“米袋子”负责制和“菜篮子”负责制，及时解决粮食和副食品生产、供应、价格方面出现的问题。

其次，要努力保持主要工农业生产资料价格的基本稳定。综合运用控制出口、增加储备、加强监管等价格和财税措施稳定化肥价格。

第三，要加强价格监测分析，及时发现苗头性、倾向性问题，防范价格异常波动。

第四，妥善处理物价上涨对广大群众特别是低收入群体的影响，注意把握好出台价格改革措施的时机和力度，审慎出台涨价项目。

“从涨价原因来分析，就可以看出不会发生通货膨胀。

造成食品价格上涨原因是粮价上涨。而粮价上涨又与国际能源短缺有关”，袁钢明分析说，由于国际能源短缺，国际油价持续走高，7月11日世界市场石油价格已突破每桶75美元，因此世界各国包括我国都在加快发展玉米加工乙醇产业，“粮变油”提升了粮食价格、饲料价格，对养猪、养鸡的成本有所影响，从而拉动了肉禽蛋的价格。

在院发展研究中心研究员张立群看来，猪肉价格上涨也有市场周期性调节的因素，因为去年同期国内猪肉价格非常低，最低时降到2.7元/斤，影响了农民养猪的积极性，甚至开始宰杀母猪。因此，今年春节猪肉价格就开始上涨，而受猪本身生长周期的影响，预计到10月左右肉价就将趋于平稳。

中国社科院世界经济与政治研究所博士后赵宝华认为，肉禽及其制品和蛋类价格上涨是生猪疫病影响、以前养殖效益太低和当前养殖成本上涨较快综合作用的结果，国家已出台鼓励政策，价格回落是可以预期的，而且蛋类价格已经出现了快速的回落。

“可见，食品价格上涨有一些特殊、短期的原因”，张立群分析说，一方面受国际油价带来的粮食价格上涨影响，另一方面受市场周期因素作用，导致了今年食品价格走高。

而对于粮价，袁钢明认为粮价上涨不值得担忧，虽然短期看会对城市低收入人群有些影响，但由于涨价不是因为粮食短缺，因而很容易调控，“粮价上升到一定幅度后会保持平稳，不会继续上涨”。

张立群也认为由于目前国家粮食储备充足，因此粮价上涨导致的CPI上涨不会长期持续。从2004年起，我国连续三年粮食保持大丰收，2006年总产量达到9949亿斤，接近历史最高水平；2005年国有粮食企业库存开始回升，到去年底，国有粮食企业原粮库存保持在4000亿斤以上，占当年全国消费量的40%，远高于联合国粮农组织设定的粮食安全库存17%到18%的标准。

同时，从历史上来看，粮价只有涨幅超过20%才会对通货膨胀有较大的推动作用，而目前我国粮食价格涨幅尚在10%以内。 一旦发生了通货膨胀，对经济发展有诸多不利影响，对社会再生产的顺利进行有破坏性作用，因此，，必须下决心及时治理。这种治理应该是多方面综合进行的。

（1）控制货币供应量。由于通货膨胀形成的直接原因是货币供应过多，因此，治理通货膨胀的一个最基本的对策就是控制货币供应量，使之与货币需求量相适应，稳定币值以稳定物价。而要控制货币供应量，必须实行适度从紧的货币政策，控制货币投放，保持适度的信贷规模，由中央银行运用各种货币政策工具灵活有效地调控货币信用总量，将货币供应量控制在与客观需求量相适应的水平上。

（2）调节和控制社会总需求。治理通货膨胀仅仅控制货币供应量是不够的，还必须根据各次通货膨胀的深层原因对症下药。对于需求拉上型通货膨胀，调节和控制社会总需求是关键。各国对于社会总需求的调节和控制，主要是通过制定和实施正确的财政政策和货币政策来实现。在财政政策方面，主要是大力压缩财政支出，努力增加财政收入，坚持收支平衡，不搞赤字财政。在货币政策方面，主要取紧缩信贷，控制货币投放，减少货币供应总量的措施。用财政政策和货币政策相配合，综合治理通货膨胀，两条很重要的途径是：控制固定资产投资规模和控制消费过快增长，以此来实现控制社会总需求的目的。

（3）增加商品的有效供给，调整经济结构。治理通货膨胀必须从两个方面同时人手：一方面控制总需求；另一方面增加总供给。二者不可偏废。若一味控制总需求而不着力于增加总供给，将影响经济增长，只能在低水平上实现均衡，最终可能因加大了治理通货膨胀的代价而前功尽弃。因此，在控制需求的同时，还必须增加商品的有效供给。一般来说，增加有效供给的主要手段是降低成本，减少消耗，提高经济效益，提高投人产出的比例，同时，调整产业和产品结构，支持短缺商品的生产。

（4）医治通货膨胀的其他政策。除了控制需求，增加供给、调整结构之外，还有一些诸如限价、减税、指数化等其他的治理通货膨胀的政策。

总之，通货膨胀是一个十分复杂的经济现象，其产生的原因是多方面的，需要我们有针对性地根据原因取不同的治理对策，对症下药。这种对症下药，并不是简单地根据原因分析一一对应，也不能机械僵化地照搬别人或自己以往的经验。而且对症下药也要以某一方案为主或优先，同时结合其他治理方案综合进行。也就是说，治理通货膨胀是一项系统工程，各治理方案相互配合才能取得理想的效果。

油价上升对国民经济及股市有什么影响？

记得一个在加油站工作的朋友给我说过，现在很多拿着公家或者单位的油卡把油加到了自己私家车里。说的大一点是中饱私囊，说的小一点就是爱占小便宜。如果私家汽车加油没升提到了三十块钱一升的话，对于这类人是没有什么影响的，但是难受的就是普通老百姓了。不会真正的解决问题，只是很多人会不高兴。

我们可以先来做一个设，如果真的把私家汽车的油价提到了三十块钱每升的话，那么首先就有一部分行业到了瓶颈期，比如快递，网约车，个体户等等。现在因为很多人为了提高工作效率，将交通工具换做了排量小耗油低的汽车来作为代步工具，这样送快递，送餐就快了许多，如果改用电动车自行车之类的交通工具，工作效率就会大大降低，自然业绩就不会高，工资就会降低，结果不想而知。如果把油价提高之后，即使是耗油再低的车子也抵不住这么高的油价，随着也就会有众多的人员改行。

既然调高油价是为了缓解交通压力，但是众人还有生活压力，上有政策下有对策，油价提高了，燃油车开不起了，还有绿色环保电动车。近几年因国家提倡环保，所以出现了电动汽车，这类电轿与燃油电轿并无差别，配置，功能，速度几乎与燃油车不相上下，且电轿的售价不仅低于燃油车，成本也比燃油车低。油价基本都是7块钱左右一升，而相对来说电轿只需要充电就可以上路，电费要比油费要低的多。

我们可以做一个设，如果现在真的把私家车油价提高到了30元/升的话，可能对于缓解交通压力有短暂的作用，但终究不是长久之计的。现如今生活节奏如此之快，社会压力如此之大，习惯了快节奏生活的人们是不会再安逸的享受慢节奏的生活的。所以到时候买电轿的人会越来越多，同样是增加了交通压力，所以单纯只是把私家车油价提高或者统一提高油价对于缓解交通压力并没有作用得不到有效缓解的。

现在的交通压力巨大，堵车压车情况严重，说到底并不是私家汽车的主要原因。现在生活水平提高了，享受生活并没有问题，有条件的买个好一点的车，条件有限的就买个预算之内的车，既有了车，就有了代步工具，冬天出行不用再受冻夏天出门不必再挨淋了。

如果想解决交通压力问题，完全可以在其他方面入手。现在比较大的一二线的城市常见的高架桥快速路就是一个缓解交通压力的有效方法。还有就是限号出行，限号出行单从概率上就可以减少了一半的车流量，并且还能节能减排做到环保的目的也不失为一个有效的办法。另外比如适当调整驾驶员考试的考试难度，真真正正的掌握了实际的架势能力才能在拿到驾照以后做到文明驾驶安全驾驶，且加大有关部门对重要交通要道的监管力度，也可有效的缓解交通压力。所以说，提高油价只是治标不治本的办法，根本对于缓解交通压力没有很大的作用。

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高油价与中国经济

目前中国进口原油已占总用量的三分之一，国内原油的定价已基本与国际市场同步，国际市场原油价格上涨必将导致国内油价的上升。专家认为，石油价格上涨对我国国民经济总体是不利的，初步估计今年高油价将拖累GDP下降0．7至0．8个百分点。若我国对国际石油依存度继续提高，不利影响会越来越大。

据有关历史资料统计，国际石油价格每上涨1％并持续一年，中国GDP平均要降低0．01个百分点。1999年国际油价上涨10．38％，中国GDP下降0．07个百分点；2000年国际油价上涨64％，中国GDP下降了0．7个百分点，对我国国民经济造成的损失约600亿元。

国际石油价格对中国经济有如此大的影响，其主要原因是：中国作为世界制造业大国对石油和以石油为原料的产品需求强劲，进口量大，而出口的制成品多为一般的普通商品，市场竞争程度大，价格难以与石油同步上涨，无法将高油价产生的影响转移出去，只能独自承担和消化；虽然中国是世界第二大石油消费国家，但目前中国石油产品市场的发育程度还不高，在国际石油市场中并没有相应的发言权和定价权，只是被动地接受国际石油市场的价格；中国正处于向工业化发展的过程中，能源消耗正处于较高水平，单位GDP的石油消耗比发达国家和部分发展中国家都要高，如美国和中国的GDP规模分别为8万亿和1万亿美元时，原油消耗分别是4．8亿吨和2．4亿吨。因此国际石油价格上涨对中国经济的影响程度较大。

由于国内油气产量增长缓慢，原油对外依存度逐年提高，2003年中国石油对外依存度已达到36％，预计2010年和2020年将分别增至50％和60％左右。不足引起的石油价格风险是我国炼油和化学工业发展的瓶颈。随着以乙烯为龙头的石化工业的发展，化工用油短缺的矛盾也将日益突出，预计如果中国原油加工量和乙烯产量之比从目前的40∶1降至20∶1，化工用油的需求量将要增加一倍。石油化工原料自给的难度也将不断加大，进口部分化工原料油势在必然。随着国内石油产品市场按入世协议期限开放，关税的逐步降低，国际石油价格风险对国内企业的影响也会越来越大。虽然中国把石油开纳入了石油化工一体化产业链之中，高油价会使石油开企业赢利增加。但国家出于保护和合理开国内有限的石油考虑，对石油开实行了集中和垄断性的经营，只有中石油、中石化、中海油3家大企业参与石油的开。其中中石化的原油加工量要远大于原油生产量，这也需要大量进口原油。靠石油开获利的企业数量只占整个石油和化工行业的很小一部分，高油价对行业大部分企业的影响是不利的。

高油价对化工企业的影响还有其特殊性。一方面高油价造成了用石油生产的石化产品价格上涨，而这些石化产品不少是化工企业的原料；同时由于比价效应，石油涨价也造成了煤炭、电力等其它能源价格上涨。有资料显示，今年9月上旬进口乙烯价格比8月底上涨了30．5％，丙烯上涨了9．6％，丁二烯上涨了8．4％，目前企业拿到的煤炭、电力价格比去年同期也上涨了50％～100％。化工企业是能源消费大户，能源价格上涨不仅带来燃料、动力费用上升，还因为能源是许多化工生产的基本原料，化工企业要承受更大的涨价压力。